(дата) года Советский районный суд г. Н. Новгорода в составе
Председательствующего судьи Ежова Д.С.,
С участием представителя административного истца Прохоровой Л.В., административного ответчика Елуферьева А.В., представителя прокуратуры ... г. Н. Новгорода Чулковой Л.А.,
при секретаре Казаковой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в административное дело по административному иску УМВД России по г. Н. Новгороду к Елуферьеву Алексею Владимировичу об установлении административного надзора,
Установил:
Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор Елуферьеву А.В., с установлением административных ограничений. В обоснование своих требований административный истец указал следующее.
Елуферьев Алексей Владимирович, (марка обезличена)
Сведения о паспорте: №... выдан Отделением УФМС России по ... в ... (дата).
Осужден приговором Нижегородского областного суда от (дата) и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 ч.З п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) лет.
На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Семеновского районного суда Нижегородской области от (дата).
На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Семеновского районного суда Нижегородской области от (дата) и по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 (тринадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор Нижегородского областного суда от (дата) в отношении Елуферьева Алексея Владимировича определением Верховного Суда РФ оставлен без изменения и вступил в законную силу (дата).
(дата) Елуферьев освобожден из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Краснобаковского районного суда Нижегородской области от (дата), на неотбытый срок 02 (два) года 03 (три) месяца 13 (тринадцать) дней.
Находился в местах лишения свободы с (дата) по (дата).
С (дата) состоит на профилактическом учете в ОП № 7 УМВД России по Г.Н.Новгороду, как лицо, освобожденное условно-досрочно.
По месту жительства Елуферьев характеризуется удовлетворительно, жалоб и нареканий со стороны соседей не поступало, к административной ответственности за весь период условно-досрочного освобождения не привлекался.
Ранее судим:
-(дата) приговором Семеновского районного суда Нижегородской области по ст. 166 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ-условно, с испытательным сроком на 1 год;
-(дата) приговором Семеновского районного суда Нижегородской области по ст. ст. 158 ч.2 п.п. «а,б,в,г», 70 ч.1 УК РФ к 03 годам 02 месяцам лишения свободы, (дата) постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от (дата) освобожден на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на срок 01 год 04 месяца 25 дней;
-(дата) приговором Семеновского районного суда Нижегородской области по ст. 111 ч.1 УК РФ к 06 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 03 года.
В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Из приговора Нижегородского областного суда следует, что преступление, совершенное Елуферьевым относится к категории особо тяжких: изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия к потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста.
Следовательно, Елуферьев является лицом, в отношении которого установление административного надзора в соответствии с указанным законом является обязательным.
В этой связи, ходатайствую перед судом об установлении административного надзора в отношении Елуферъева Алексея Владимировича.
(дата) окончание срока условно-досрочного освобождения. В соответствии с п.1 ч.2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:
-органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно статьи 4 Федерального Закона № 64, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
-запрещение пребывания в определенных местах;
-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой, согласно пЛст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Задачами административного надзора в соответствии со статьей 2 названного закона являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного административный истец, с учетом изменений предмета административного иска в порядке ст. 46 КАС РФ, просит суд установить административный надзор в отношении Елуферьева Алексея Владимировича, (дата) г.р., на срок погашения судимости - восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить следующие административные ограничения:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;
-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;
-запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив...
Представитель административного истца по доверенности Прохорова Л.В. в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержала в полном объеме. Дала пояснения по существу дела.
Административный ответчик Елуферьев А.В. не возражал против установления административного надзора и заявленных ограничений.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства по делу, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.п.1, 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно положений ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1)
запрещение пребывания в определенных местах;
2)
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3)
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4)
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5)
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства дела.
Елуферьев Алексей Владимирович осужден приговором Нижегородского областного суда от (дата) и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 131 ч.З п. «в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 10 (десять) лет.
На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Семеновского районного суда Нижегородской области от (дата).
На основании ст. 70 УК РФ, к назначенному наказанию, частично присоединено неотбытое наказание по приговору Семеновского районного суда Нижегородской области от (дата) и по совокупности приговоров окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 13 (тринадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Приговор Нижегородского областного суда от (дата) в отношении Елуферьева Алексея Владимировича определением Верховного Суда РФ оставлен без изменения и вступил в законную силу (дата).
(дата) Елуферьев освобожден из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании постановления Краснобаковского районного суда Нижегородской области от (дата), на неотбытый срок 02 (два) года 03 (три) месяца 13 (тринадцать) дней.
Находился в местах лишения свободы с (дата) по (дата).
С (дата) состоит на профилактическом учете в ОП № 7 УМВД России по Г.Н.Новгороду, как лицо, освобожденное условно-досрочно.
Ранее судим:
-(дата) приговором Семеновского районного суда Нижегородской области по ст. 166 ч.1 УК РФ к 1 году лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ - условно, с испытательным сроком на 1 год;
-(дата) приговором Семеновского районного суда Нижегородской области по ст. ст. 158 ч.2 п.п. «а,б,в,г», 70 ч.1 УК РФ к 03 годам 02 месяцам лишения свободы, (дата) постановлением Тоншаевского районного суда Нижегородской области от (дата) освобожден на основании ст. 79 УК РФ условно-досрочно на срок 01 год 04 месяца 25 дней;
-(дата) приговором Семеновского районного суда Нижегородской области по ст. 111 ч.1 УК РФ к 06 годам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком на 03 года.
Таким образом, Елуферьев А.В. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности неприкосновенности несовершеннолетнего, в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
Административный ответчик Елуферьев А.В. имеет постоянное место жительства - состоит на регистрационном учете и фактически проживает по адресу: ...(марка обезличена)
Оценивая исследованные данные в их совокупности взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что Елуферьев А.В. является лицом, в отношении которого установление административного надзора в соответствии с указанным законом является обязательным в силу закона, следовательно требования об установлении ему административного надзора заявлены административным истцом обоснованно и подлежат удовлетворению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона N 64-ФЗ.
Суд учитывает, что согласно ст. 10 УК РФ Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
Таким образом, судимость по преступлению, совершенного Елуфьевым А.В. (ст. 131 ч.3 п. «в» УК РФ) погашается в соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) т.е. - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного Елуферьева А.В. преступления, с учетом данных о личности осужденного, суд с учетом требований ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" полагает необходимым установить Елуферьеву А.В. административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
С учетом требований п.1 ч.3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении Елуфьева А.В. необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Также суд учитывает, Елуферьев А.В. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, заявленное административным истцом ограничение о запрете пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив является обоснованным.
В целях предупреждения совершения Елуферьевым А.В. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым на период административного надзора возложить на Елуферьева А.В. следующие ограничения:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;
-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;
-запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.
Указанные административные ограничения соответствуют перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на Елуферьева А.В. в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.
При этом в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,
Решил:
Административный иск УМВД России по г. Н. Новгороду удовлетворить.
Елуферьеву Алексею Владимировичу, (дата) г.р., установить административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На период административного надзора Елуферьеву Алексею Владимировичу установить следующие административные ограничения:
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время суток, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра;
-обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
-запрещение выезда за пределы Нижегородской области без уведомления органов полиции;
-запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в разлив.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия.
Судья Д.С. Ежов