Судья Калужского районного суда Калужской области Тарбинская С.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Лелек Я., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лелек Якуба, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , гражданина , имеющего постановку на миграционный учет по адресу: , ,
Установил:
Лелек Я. совершил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах.
11 апреля 2019 года в 11 час. 20 мин., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УФСБ России по Калужской области на территории автомобильного завода ООО «Volkswagen Group Rus», расположенном по адресу г. Калуга, ул. Автомобильная, д. 1, был выявлен гражданин Лелек Я., который около четырех лет оказывает содействие в виде консультаций по программированию технического оборудования (установок) и устранению неполадок в данных установках, без разрешения на работу по Калужской области. На момент проверки Лелек Я. осуществлял пуско-наладочные работы роботов и автоматизированных систем управления технологическим процессом. Лелек Я. въехал на территорию Российской Федерации с заявленной целью въезда, согласно базы данных АС ЦБДУИГ МВД России - деловая. Таким образом, Лелек Я., осуществляя трудовую деятельность без разрешения на работу по Калужской области, 11 апреля 2019 года в 11 час. 20 мин. на территории автомобильного завода ООО «Volkswagen Group Rus», расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Автомобильная, д. 1, нарушил п.4 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Лелек Я. свою вину в совершении указанного административного правонарушения не признал и пояснил, что на территории Калужской области не осуществляет трудовую деятельность, а осуществляет консультации по программированию технического оборудования и устранению неполадок.
Вина Лелек Я. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами:
-
протоколом об административном правонарушении № 560 от 11 апреля 2019 года, согласно которому 11 апреля 2019 года в 11 час. 20 мин. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками УФСБ России по Калужской области на территории автомобильного завода ООО «Volkswagen Group Rus», расположенном по адресу: г. Калуга_ ул. Автомобильная, д. 1, был выявлен гражданин Лелек Я., который около четырех лет оказывает содействие в виде консультаций по программированию технического оборудования (установок) и устранению неполадок в данных установках, без разрешения на работу по Калужской области. На момент проверки Лелек Я. осуществлял пуско-наладочные работы роботов и автоматизированных систем управления технологическим процессом. Лелек Я. въехал на территорию Российской Федерации с заявленной целью въезда, согласно базы данных АС ЦБДУИГ МВД России - деловая. Таким образом, Лелек Я., осуществляя трудовую деятельность без разрешения на работу по Калужской области 11 апреля 2019 года в 11 час. 20 мин. на территории автомобильного завода ООО «Volkswagen Group Rus» нарушил п.4 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ;
-
рапортом сотрудника УФСБ России по Калужской области от 11 апреля 2019 года, в котором изложены обстоятельства совершения Лелек Я. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
-
рапортом врио начальника подразделения УФСБ по Калужской области о том, что Лелек Я. на протяжении нескольких лет нарушает порядок и режим пребывания на территории Российской Федерации, а также им осуществляется незаконная трудовая деятельность;
-
сведениями миграционной службы, представляющими собой досье иностранного гражданина Лелек Я. имеет деловую визу № от 6 марта 2019 года;
-
объяснениями Лелека Я. от 11 апреля 2019 года, согласно которым он приехал на автомобильный завод ООО «Volkswagen Group Rus» для оказания содействия в виде консультаций по программированию технического оборудования (установок) и устранению неполадок в данных установках. У него имеется деловая виза № от 6 марта 2019 года. Трудовую деятельность на территории Калужской области он не осуществляет.
Все указанные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признаёт допустимыми, достоверными и достаточными для признания Лелека Я. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанные доказательства в полной мере отвечают требованиям, предусмотренным ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания Лелек Я. судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Лелек Я., судья не усматривает.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Лелек Я., судья признает наличие на его иждивении малолетнего ребенка.
Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о необходимости назначения Лелек Я. административного наказания в виде штрафа без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать Лелек Якуба виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа:
УФК по Калужской области (УМВД России по г.Калуге), ИНН: 4028040392, КПП: 402801001, ОКТМО: 29701000, БИК: 042908001, № счета 40101810500000010001, Отделение Калуга г.Калуга, наименование платежа: административный штраф, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, УИН: 18891409991258527648.
Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.В. Тарбинская