Гор. Яранск Кировской области «11» апреля 2019 года
Судья Яранского районного суда Кировской области Кренев А.Н., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Пеляева Д.В. и другие материалы дела, поступившие из МО МВД России «Яранский» по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
Установил:
В Яранский районный суд Кировской области из МО МВД России «Яранский» поступил для рассмотрения по существу протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Пеляева Д.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Данное постановление подлежит передаче по подведомственности, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи районного суда.
В соответствии с положениями ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями или судьями районных судов, в случае производства административного расследования.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случае совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.
Из содержания ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и абз. 3 подп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г., № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.
Как следует из абз. 7 п. 3 вышеуказанного постановления Пленума в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.
Согласно представленным материалам дела, в отношении Пеляева Д.В. 9 апреля 2019 года было принято решение о проведении административного расследования, в ходе которого только проведено судебно-медицинское освидетельствование потерпевшего , взяты объяснения у свидетелей происшествия. Все значимые обстоятельства по делу были фактически установлены до начала проведения административного расследования.
С момента возбуждения дела об административном правонарушении и до составления протокола об административном правонарушении в отношении Пеляева Д.В. каких-либо процессуальных действий, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения и собирание доказательств, требующих значительных временных затрат, сотрудниками полиции не производилось, а лишь были дополнены или процессуально оформлены с точки зрения КоАП РФ некоторые обстоятельства дела. 11 апреля 2019 г. дело направлено в Яранский районный суд Кировской области.
При таких обстоятельствах оснований считать, что по делу производилось административное расследование в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, у суда не имеется.
Поскольку по настоящему делу об административном правонарушении административное расследование не проводилось, субъект не относится к перечисленным в части 3 ст. 23.1 КоАП РФ, оно, исходя из места совершения правонарушения, подведомственно мировому судье судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
Определил:
Протокол об административном правонарушении в отношении Пеляева Д.В. по ст. 6.1.1 КоАП РФ и другие материалы дела передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области.
Судья Кренев А.Н.