Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
№ 12-135/2019
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ульяновск 12 апреля 2019 года
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Тазетдинова З.А.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу
Тихомировой Анжелики Евгеньевны, проживающей по адресу
на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 27 ноября 2018 года государственным инспектором Центрального МУГАДН Жуковой М.В.,
Установила:
Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 27 ноября 2018 года государственным инспектором Центрального мугадн, установлено, что 19 ноября 2018 года в 19:10:08 по адресу 197 КМ. 224 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А151 "Цивильск-Ульяновск" Ульяновская область, собственник (владелец) транспортного средства Марки ""Даф XF 105.460"государственный регистрационный знак А182СО73 (стс №), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «"О"О дорогах и дорожной деятельностидопустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ)
Поскольку данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и видео фиксации Платон, в соответствии с п.1 ст. 2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – Тихомирова Анжелика Евгеньевна, которая была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.3 ч.2 КоАП РФ и ей было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 10000 рублей.
В жалобе поданной Тихомировой А.Е. указано, что она с постановлением не согласна и считает, что обжалуемое постановление подлежит отмене с прекращением производства. В обоснование своих требований заявителем указано, что она не нарушала вменяемого правонарушения, поскольку плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством «ДАФ XF 105.460» государственный регистрационный знак № (СТС №), двигавшимся ДД.ММ.ГГГГ в 19:10:08 по адресу 197 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-151 «Цивильск-Ульяновск», была внесена, бортовое устройство работало в штатном режиме. Данное обстоятельство подтверждает выписка из ООО «РТИТС ПЛАТОН». В связи с этим отсутствует само событие вменяемого административного правонарушения.
В судебное заседание по рассмотрению жалобы Тихомирова А.Е., будучи извещенной надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась, ходатайство об отложении судебного заседания не поступило. Полагаю возможным рассмотрение жалобы в её отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Суду заявителем представлены: детализация начислений платы по транспортным средствам, согласно которой владельцу транспортного средства с государственным регистрационным знаком № Тихомировой за период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2018 года начислена плата в сумме 18294, 56, итого 34336,79 рублей ; выписка операций из системы взимания платы Платон, согласно которой по расчетной записи № на период с 01 ноября 2018 года по 30 ноября 2018 года в отношении владельца транспортного средства Тихомировой А.Е. имеются следующие сведения: остаток на начало периода – 46570,41 руб; начислено за период – 34336,79 руб; зачислено денежных средств - 40300,00 руб.; остаток на конец периода – 40607,2 руб.
Часть первая статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
Частью 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен «Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504, согласно подпункту «г» пункта 12 движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Согласно пункту 7 настоящих Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации. При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.
Обстоятельства произошедших событий и вина собственника транспортного средства Тихомировой А.Е. в движении транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото видео фиксации Платон идентификационный №, свидетельство о поверке № №, поверка действительна до 02 февраля 2019 года.
Доказательств о некорректной работе системы "Платон" в момент фиксации правонарушения, не имеется.
Факт движения транспортного средства, владельцем которого является Тихомирова А.Е., в указанные в постановлении месте и времени, заявителем не оспаривается. Данных о том, что транспортное средство на момент правонарушения не находилось в собственности или владении Тихомировой А.Е., суду не представлено.
Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 17 августа 2018года государственным инспектором Центрального МУГАДН, Тихомирова А.Г., как собственник транспортного средства, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Данное постановление вступило в законную силу 18 сентября 2018года.
Доводы жалобы о том, что Тихомировой А.Е. была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством «ДАФ XF 105.460» государственный регистрационный знак № (СТС №), двигавшимся 19 ноября 2018 года в 19:10:08 по адресу 197 км 224 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-151 «Цивильск-Ульяновск», подлежат отклонению.
Согласно сведениям, представленным ООО «РТ-Инвест Транспортные системы», на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего о пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за Транспортное средство с государственным регистрационным знаком № не была внесена.
Согласно выписке операций системы взимания платы ПЛАТОН по расчетной записи № по владельцу транспортного средства Тихомировой А.Е. на период 19 ноября 2018 года 00:00:00 – 19 ноября 2018 года 19:10:08 (МСК) значится остаток на начало периода минус 43278,25 рублей, зачислено денежных средств 1000,00 рублей, остаток на конец периода минус 43202,05 рублей.
Таким образом, подтверждено, что на момент совершения административного правонарушения собственником транспортного средства Тихомировой А.Е. плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего о пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком А 182 СО 73 не была внесена.
Наличие у должностного лица Центрального МУГАДН полномочий по привлечению к административной ответственности по ст. 12.21.3 КоАП РФ является законным, поскольку полномочие органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный транспортный надзор, по рассмотрению дел об административных правонарушениях по ст. 12.21.3 КоАП РФ прямо предусмотрено частью 1 статьи 23.36 КоАП РФ.
Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ не нарушен и соответствует требованиям ст. 4.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица, основанном на правильном применении норм материального и процессуального права, подлежит оставлению без изменения, жалоба – без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 27 ноября 2018 года государственным инспектором Центрального МУГАДН Жуковой М.В. в отношении Тихомировой Анжелики Евгеньевны о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Тихомировой А.Е. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.
Судья З.А. Тазетдинова