ГОСТ Р 54318—2021
IV
Введение
Международный форум по аккредитации (International Accreditation Forum, Inc. [IAF]) способствует
торговле и оказывает поддержку регулирующим органам за счет международной системы взаимного
признания среди органов по аккредитации (ОА), практикуемой для обеспечения всемирного признания
результатов, выданных органами по оценке соответствия (ООС), которые имеют аккредитацию членов
IAF.
Аккредитация снижает уровень риска для бизнеса и его клиентов, гарантируя им, что аккредито-
ванные органы по оценке соответствия (ООС) компетентны в выполняемой ими деятельности в рамках
своей области аккредитации. Органы по аккредитации (ОА), которые являются членами IAF, и аккреди-
тованные ими органы по оценке соответствия (ООС) должны соблюдать требования соответствующих
международных стандартов и применимых обязательных документов IAF для последовательного при-
менения этих стандартов.
Органы по аккредитации, являющиеся членами Многостороннего соглашения о признании IAF
(MLA), регулярно проходят равноправную оценку назначенной группой экспертов, чтобы гарантировать
уверенность в функционировании их программ аккредитации. Структура и область IAF MLA подробно
описаны в документе IAF PR 4 «Структура IAF MLAи перечень одобренных нормативных документов».
IAF MLA структурировано по 5 уровням. Уровень 1 устанавливает обязательные критерии, при-
менимые ко всем ОА, ИСО/МЭК 17011. Сочетание видов деятельности уровня 2 и соответствующих
нормативных документов уровня 3 является основной областью MLA, а сочетание соответствующих
нормативных документов уровня 4 (если применимо) и уровня 5 представляет собой подобласть MLA.
- Основная область MLAвключает в себя такие виды деятельности, как сертификация продукции,
и соответствующие обязательные документы, например ИСО/МЭК 17065. Аттестации, проведенные
ООС на уровне основной области, считаются одинаково надежными.
- Подобласть MLAвключает в себя требования к оценке соответствия, например, ИСО 9001 и спе-
циальные требования схемы, где применимо, например, ISO TS 22003. Аттестации, проведенные ООС
на уровне подобласти, считаются эквивалентными.
IAF MLA предоставляет уверенность, необходимую для признания результатов оценки соответ-
ствия на рынке. Аттестация, выданная в рамках области IAF MLA органом, аккредитованным органами
по аккредитации, являющимися участниками IAF MLA, может иметь мировое признание, что таким об-
разом способствует развитию международной торговли.
Настоящий стандарт является обязательным к постоянному применению соответствующих пун-
ктов ИСО/МЭК 17021-1 для определения времени аудита системы менеджмента качества (СМК), си-
стемы экологического менеджмента (СЭМ), а также системы менеджмента охраны здоровья и безопас-
ности труда (СМБТиОЗ). Все пункты стандарта ИСО/МЭК 17021-1 остаются в силе, при этом настоящий
стандарт не заменяет собой требования указанного стандарта. Хотя численность персонала (штатного,
временного и внештатного) организации заказчика рассматривается как отправная точка при опреде-
лении времени аудита систем менеджмента, это не единственный предмет рассмотрения, также необ-
ходимо учитывать и другие влияющие на время аудита факторы, включая перечисленные в ИСО/МЭК
17021-1.
Корректное определение времени аудита первоначальной сертификации (этап 1 + этап 2) являет-
ся неотъемлемой частью анализа заявки любой организации-клиента.
Настоящий стандарт обеспечивает орган по оценке соответствия (ООС) обязательными поло-
жениями и руководством для того, чтобы они разрабатывали свои собственные документированные
процедуры по определению времени аудита клиентов разных размеров и сложности, занятых во всех
сферах деятельности. Предполагается, что это приведет к согласованности определения времени ау-
дита как между ООС, так и между похожими клиентами одного и того же ООС. ООС должны определять
время 1-го этапа и 2-го этапа первоначального аудита, надзорных аудитов и ресертификационных ау-
дитов для каждого заявителя и сертифицированного клиента.
Настоящий стандарт определяет рамки, которые будут использованы в процессах ООС для опре-
деления соответствующего времени аудита систем менеджмента с учетом особенностей клиента, под-
лежащего аудиту.
Несмотря на то что настоящий стандарт разработан для сертификации СЭМ/СМК/СМБТиОЗ, не-
которые его элементы могут быть использованы для других схем сертификации, основанных на ИСО/
МЭК 17021-1. Примерами таких элементов являются продолжительность времени аудита или день ау-
дита и эффективный персонал.