10 апреля 2019 г. г. Волгоград
Судья Волгоградского гарнизонного военного суда Боков Валерий Дмитриевич, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении военнослужащего войсковой части № Кузьминова ФИО3 по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
Установил:
Как видно из протокола об административном правонарушении № 17/04-2019 от 29 марта 2019 г., 21 марта 2019 г. Кузьминов С.И., в установленный законом срок, не уплатил административный штраф в размере 10 000 рублей, наложенный на него постановлением по делу об административном правонарушении № 17/41-2019 от 11 января 2019 г.
В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.
В соответствии со ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним рабочий день.
Постановление по делу об административном правонарушении № 17/42-2019 от 11 января 2019 г. вступило в законную силу 22 января 2019 г.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сведений о предоставлении Кузьминову срока отсрочки (рассрочки) уплаты административного штрафа не имеется.
Поскольку последний день срока для оплаты штрафа Кузьминова пришелся на 23 марта 2019 г., который являлся нерабочим днем, то в соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, то есть 25 марта 2019 г.
Однако, указанная в протоколе об административном правонарушении № 17/04-2019 от 29 марта 2019 г. дата совершения административного правонарушения определена неверно, поскольку днем начала уклонения от уплаты административного штрафа является 26 марта 2019 г., а не 21 марта 2019 г., что в силу ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ является существенным недостатком протокола, препятствующим рассмотрению дела об административном правонарушении.
Кроме того, в протоколе об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ указано об истечении срока добровольной уплаты штрафа по постановлению № 17/41-2019 от 11.01.2019 г., а к материалам дела приложено постановление о назначении административного наказания № 17/42-2019 в отношении Кузьминова.
Согласно п. 4 разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
При таких обстоятельствах считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы дела составившему его должностному лицу.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
Определил:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении военнослужащего войсковой части № Кузьминова ФИО4 – возвратить государственному инспектору по охране окружающей среды на территории Волгоградской области.
Судья Волгоградского
гарнизонного военного суда В.Д. Боков