Решение по делу №2а-167/2019 от 11 апреля 2019 года

Оленегорским городским судом (Мурманская область)

Оленегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Вязниковой Н.А.,

при секретаре Харитоновой Т.Н.,

с участием

старшего помощника прокурора г. Оленегорска Крамаренко А.С.,

представителя административного истца Исаковой А.Г.,

административного ответчика Хомутовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Оленегорский» УМВД России по Мурманской области к Хомутовой Наталье Владимировне об установлении административного надзора,

Установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Оленегорский» УМВД России по Мурманской области (далее – МО МВД России «Оленегорский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Хомутовой Н.В., мотивируя свои требования тем, что Хомутова Н.В., имея судимости по приговору суда от 17.03.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ и по приговору суда от 02.12.2014 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, то есть, имея рецидив преступлений, после отбытия наказания поставлена на профилактический учет, как лицо, формально попадающее под действие административного надзора, при этом в течение года Хомутова Н.В. совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Поскольку Хомутова Н.В. склонна к совершению противоправных деяний, в целях оказания влияния на ее образ жизни и поведение, для предупреждения совершения ею новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, просит установить в отношении Хомутовой Н.В. административный надзор на срок, установленный законом для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 5 августа 2019 г. и установить ограничения в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала исковые требования.

Административный ответчик Хомутова Н.В. в судебном заседании согласилась с административным иском.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования административного иска подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, преступления при рецидиве преступлений.

В свою очередь, по правилу части 3 указанной статьи, в отношении указанного выше лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Судом установлено, что Хомутова Н.В. осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 17 марта 2014 г. по части 1 статьи 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Оленегорского городского суда Мурманской области от 06.10.2014 условное осуждение Хомутовой Н.В. по приговору суда от 17.03. 2014 отменено, осужденная направлена для отбывания назначенного наказания в виде 1 года лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Кроме того, Хомутова Н.В. осуждена приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Оленегорска с подведомственной территорией Мурманской области от 02.12.2014 по части 1 статьи 158 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. В соответствии со статьей 70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При этом в данном приговоре имеется указание на то, что Хомутова Н.В. совершила преступление в условиях рецидива.

Как следует из копии справки об освобождении № 099813, Хомутова Н.В. 5 августа 2016 г. освобождена из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Вологодской области.

Статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, – по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у Хомутовой Н.В. не истек, при этом Хомутова Н.В. отбывала наказание за совершение преступления в условиях рецидива преступлений.

Судом установлено, что после отбытия наказания в течение года Хомутова Н.В. совершила два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении Хомутовой Н.В. к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, Хомутова Н.В. относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор в силу приведенных выше норм закона.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре» и является исчерпывающим.

Суд считает обоснованным установление в отношении Хомутовой Н.В. предложенных истцом видов административных ограничений, поскольку их установление будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом суд учитывает, что Хомутовой Н. совершены преступления в состоянии алкогольного опьянения и к административной ответственности она привлекалась за употребление спиртного в общественном месте.

Как следует из представленной обзорной справки-характеристики от 29.03. 2019, Хомутова Н.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, оценив установленные судом обстоятельства в совокупности с представленными доказательствами административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Оленегорский» УМВД России по Мурманской области к Хомутовой Наталье Владимировне об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении Хомутовой Натальи Владимировны, ... года рождения, уроженки ..., административный надзор на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 5 августа 2019 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

На период административного надзора возложить на Хомутову Наталью Владимировну административные ограничения в виде:

- обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц;

- запрещения пребывания в местах общественного питания (кафе, рестораны), где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий

Н.А. Вязникова