Решение по делу №2а-950/2019 от 11 апреля 2019 года

Гусь-Хрустальным городским судом (Владимирская область)

УИД 33RS0008-01-2019-000831-91

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 11 апреля 2019 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Шумник Е.Е.,

при секретаре Гоголевой Е.С.,

с участием прокурора Голубевой Е.В.,

представителя административного истца Федуловой М.Г.,

административного ответчика Изеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Панина Н.Е. к Изееву Антону Александровичу об установлении дополнительных административных ограничений,

Установил:

Начальник МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Панин Н.Е. обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к Изееву А.А., в которых просил суд установить административному ответчику дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Гусь-Хрустального района Владимирской области без уведомления органа внутренних дел.

В обоснование требований указано, что Изеев А.А ранее судим: 2104.12.2015 г. Гусь-Хрустальным городским судом по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. Решением Гусь-Хрустального городского суда от 26.12.2017 года в отношении Завьялова А.С. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.

27.08.2018 года на Изеева А.А. было заведено дело административного надзора. При постановке на учет Изеев А.А. предупреждался об административной (ст. 19.24 КоАП РФ) и уголовной (ст. 314.1 УК РФ) ответственностях за несоблюдение ограничений, установленных судом, и уклонение от административного надзора.

С момента постановки на учет Изеев А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных судом, всего 23 раза, по месту жительства характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца Федулова М.Г. настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Административный ответчик Изеев А.А. в судебном заседании административные исковые требования признал.

Прокурор Голубева Е.В. в судебном заседании полагала, что административное исковое заявление начальника МО МВД России

«Гусь-Хрустальный» Панина Н.Е. подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 указанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу п.п. 1 п. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В судебном заседании установлено, что Изеев А.А ранее судим: 2104.12.2015 г. Гусь-Хрустальным городским судом по ч. 1 ст. 161, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 158, п. «а», «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы (л.д.7-17).

Решением Гусь-Хрустального городского суда от 26.12.2017 года, вступившим в законную силу 10.01.2018 года (л.д.18-23) удовлетворено административное исковое заявление начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» к Изееву А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений.

В отношении Изеева А.А. установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления решения в законную силу. Кроме того в отношении Завьялова А.С. установлены административные ограничения обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий и участие в таких мероприятиях; запрет на посещение предприятий общественного питания, осуществляющих торговлю алкогольными напитками.

27.08.2018 года на Изеева А.А. было заведено дело административного надзора.

С момента постановки на учет Изеев А.А. неоднократно привлекался административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

-20.10.2018 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

-20.10.2018 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток;

-22.11.2018 г. ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.;

-10.02.2019 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов;

-23.02.2019 г. ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов;

-25.02.2019 г. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за данное административное правонарушение назначено наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб.

Из характеризующей справки участкового уполномоченного полиции лейтенанта полиции Гладилкина И.Г. было установлено, что Изеев А.А. по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Административный истец просит установить в отношении Изеева А.А. дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Гусь-Хрустального района Владимирской области без уведомления органа внутренних дел.

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Каких-либо оснований изменять виды ограничений, предусмотренные федеральным законом, у суда не имеется.

Изучив представленные материалы, характеризующие осужденного, учитывая образ жизни Изеева А.А., совершение им административных правонарушений за пределами Гусь-Хрустального района Владимирской области, выслушав участников процесса, суд полагает целесообразным установить в отношении Изеева А.А. дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Заявление начальника МО МВД России «Гусь-Хрустальный» Панина Н.Е. об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Изеева Антона Александровича – удовлетворить.

Установить в отношении Изеева Антона Александровича дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.Е. Шумник