Уникальный идентификатор дела - 75RS0013-01-2019-000257-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Карымское
Карымского р-на
Забайкальского края 12 апреля 2019 года
Карымский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Огурцовой О.В.,
с участием лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - Самогулова Р.А.,
прокурора – помощника прокурора Карымского района Забайкальского края (далее – прокурор) Батомункуева Б.Б. (далее – Батомункуев Б.Б.),
при ведении протокола судебного заседания секретарём Серебряковой Б.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю) об установлении административного надзора в отношении Самогулова Р.А. (далее – Самогулов Р.А.),
Установил:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю обратилось в Карымский районный суд Забайкальского края с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. Приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 02.07.2015 Самогулов Р.А. осуждён по пункту «а» части 2 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к 4 (четырём) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок отбывания наказания постановлено исчислять с 02.07.2015. В срок наказания зачтено время содержания Самогулова Р.А. под стражей с 25.12.2014 по 01.07.2015. Назначенное приговором суда наказание Самогулов Р.А. отбывает в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю. Конец срока наказания 24.06.2019. После освобождения Самогулов Р.А. следует по месту своего жительства по адресу: . Вместе с тем, преступление, за совершение которого Самогулов Р.А. осуждён приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 02.07.2015, относится к категории тяжких. Кроме того, указанным приговором в действиях Самогулова Р.А. установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. При этом за весь период отбывания наказания Самогуловым Р.А. допущено четыре нарушения установленного порядка отбывания наказания, ранее Самогулов Р.А. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, содержался в строгих условиях. В связи с этим на основании статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении Самогулова Р.А. подлежит установлению административный надзор на срок 8 (восемь) лет с установлением следующих ограничений: запрет пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках, ночных заведениях), запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднований знаменательных дат) и участия в них, запрет посещения исправительных учреждений, следственных изоляторов и прилегающей к ним территории (в зоне режимных ограничений) без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, запрет выезда за пределы р-на края без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица для регистрации.
В судебном заседании лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, - Самогулов Р.А. возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.
Исправительное учреждение – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, о причинах неявки своего представителя не сообщило, об отложении слушания или о рассмотрении административного дела в отсутствие своего представителя не просило.
Руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), принимая во внимание то, что явка представителя исправительного учреждения – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Забайкальскому краю в судебное заседание обязательной судом не признавалась, суд рассмотрел административное дело в его отсутствие.
Заслушав пояснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Батомункуева Б.Б., полагавшего заявленные административные исковые требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Лицо, освобождённое условно-досрочно из мест лишения свободы в порядке статьи 79 УК РФ считается не отбывшим наказание в виде лишения свободы.
В силу разъяснений, данных в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», лицу, освобождённому условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы.
При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
В свою очередь, из буквального толкования положения пункта 2 части 1 статьи 270 КАС РФ следует, что административный надзор в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, устанавливается по заявлению органа внутренних дел.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами административного дела, постановлением Карымского районного суда Забайкальского края от 27.03.2019 осуждённый Самогулов Р.А. освобождён от отбывания наказания, назначенного приговором Ингодинского районного суда г. Читы от 02.07.2015, условно-досрочно на 2 (два) месяца 27 (двадцать семь) дней с возложением на него на период условно-досрочного освобождения обязанностей в порядке части 2 статьи 79 УК РФ.
Указанное постановление вступило в законную силу 09.04.2019.
При таких обстоятельствах заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку заявлены преждевременно и ненадлежащим административным истцом.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
Решил:
В удовлетворении административного искового заявления федерального казённого учреждения "Исправительная колония № 2" управления Федеральной службы исполнения наказаний по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении самогулова р.а. отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путём подачи апелляционной жалобы в Карымский районный суд Забайкальского края.
Судья О.В. Огурцова