12
положения об условиях эксплуатации МСЗ и предельные показатели выбросов в атмосферу.
При рассмотрении ПДВ и оценки экологической эффективности НДТ (с учетом уровней выбросов/ сбросов, достигаемых при внедрении НДТ) необходимо учитывать следующее:
- выбросы/сбросы и уровни результативности, достигаемые при использовании НДТ, могут отличаться от ПДВ или ПДС;
- в 27 государствах — членах ЕС, где эти вопросы находятся в компетенции национальных или местных властей, установление ПДВ, ПДС и их практическое применение осуществляют разными способами;
- приведенные в настоящем стандарте показатели выбросов и уровень результативности — ориентировочные эксплуатационные характеристики, ожидаемые от использования НДТ;
- соблюдение законодательных требований в части ПДВ и ПДС, установленных в комплексных природоохранных разрешениях и нормативных документах, приводит к эксплуатационным характеристикам, меньшим ПДВ;
- на конкретной установке понижение уровня выбросов/сбросов в случае применения НДТ, возможно, не будет наилучшим решением, если принять во внимание экономические аспекты и комплексное воздействие на окружающую среду. Поэтому не следует ожидать, что установка, для которой характерны самые низкие параметры выбросов, относится к НДТ.
В различных нормативных правовых и нормативных документах, относящихся к сжиганию и используемых в контрактах на поставки оборудования, устанавливают ПДВ и ПДС в расчете на минимальные уровни экологической эффективности оборудования, достигаемые при максимально неблагоприятных возможных эксплуатационных режимах. Это приводит к ситуации, когда на некоторых МСЗ при фактической эксплуатации МСУ выбросы в атмосферу оказываются значительно ниже ПДВ и ПДС, установленных в нормативных документах.
Важно учитывать различие между выбросами/сбросами в процессе эксплуатации, которые характерны для НДТ, и более высокими ПДК, которые учитывали при оценке результативности (пример приведен в приложении Б).
- Взаимосвязь между НДТ и выбором участка для размещения МСУ (МСЗ)
В настоящем стандарте отдельно не установлены критерии выбора участков, пригодных для строительства МСУ (МСЗ), но для некоторых НДТ требуется соблюдение специальных условий при выборе участка. Обычно выбор самого участка требует рассмотрения многих других важных критериев, например эколого-экономической пригодности участка для строительства МСУ (МСЗ), наличия транспортных путей к МСУ (МСЗ) и т. д.
С учетом местных обстоятельств, возможно, потребуется построить:
а) установку с очень высокими тарифами на утилизацию энергии на месте, если транспортное плечо для поставки отходов очень велико; или
б) установку с пониженной утилизацией энергии, если это уменьшает транспортное плечо для поставки отходов.
В случае выбора места расположения МСУ (МСЗ) подобные преимущества и недостатки часто анализируют вместе на сбалансированной основе. В результате такого анализа может оказаться, что часть НДТ, установленных в настоящем стандарте, окажется недоступной. Для некоторых веществ и технологий сокращение выбросов до показателей, соответствующих установленным ПДВ, может привести к технологическим трудностям и потребовать полного пересмотра проекта МСУ (МСЗ).
Самостоятельное снижение уровня выбросов на конкретной установке без учета эколого-экономической интеграции в работу всего завода может снизить общую результативность и (или) существенно повлиять на финансовые затраты. Это положение подтверждается результатами европейских исследований в области оценки негативных воздействий МСУ (МСЗ) на здоровье людей. Современные исследования выбросов в атмосферу свидетельствуют о том, что местные воздействия выбросов МСУ (МСЗ) либо являются незначительными, либо не обнаружены.
Концентрации выбросов в атмосферу приведены к стандартизованным показателям: 11 %-ный кислород, сухой газ, 273 K и 101,3 кПа.
- Базовая НДТ сжигания отходов
Цель базовой НДТ — обеспечение соответствия характеристик отходов конструкции установки, на которой осуществляется сжигание. Процедуры контроля качества отходов и процессов сжигания должны быть совместимы с Системой экологического менеджмента (EMS), которую также рассматривают как НДТ (приложение В).