ГОСТ Р 54886—2011
3.1.3 При органе государственной власти, уполномоченном в области защиты прав потребителей,
рекомендуется создавать постоянно действующие межведомственные комиссии для координации дей-
ствий государственных и муниципальных органов в области контроля и предупреждения нарушений
прав неопределенного круга потребителей.
3.1.4 Рекомендуется периодически проводить межведомственные совещания и семинары по во-
просам защиты прав потребителей с тем, чтобы сотрудники разных ведомств лично знали друг друга и
имели представление о специфике деятельности всех контрольно-надзорных органов.
3.2 В случае выявления неясных, устаревших и несогласованных норм законодательства, а также
отсутствия необходимой регламентации контрольно-надзорный орган должен принять все доступные
ему меры для устранения недостатков законодательного регулирования.
3.2.1 Контрольно-надзорный орган обязан информировать о выявленных недостатках законода-
тельного регулирования свой вышестоящий орган.
3.2.2 Ведомство, в котором выявлена необходимость изменения нормативных актов или принятия
новых, должно в итоге сформировать и направить в компетентный орган предложения по изменению
законодательства (поправки в нормативный акт) или принятию нового нормативного акта.
3.2.3 В целях выявления недостатков законодательного регулирования рекомендуется не реже
одного раза в год проводить анализ случаев, когда нарушитель прав потребителей смог избежать от-
ветственности, или нарушение прав потребителей не удалось устранить, или не удалось устранить в
планируемый срок.
3.2.4 Рекомендуется с установленной периодичностью (не реже одного раза в два года) пере-
сматривать все нормативные акты контрольно-надзорного органа с целью актуализации и устранения
несогласованности с другими нормативными актами (изменившимся законодательством).
4 Взаимодействие с общественными организациями потребителей
2
4.1 Контрольно-надзорный орган должен устанавливать приоритеты и формировать планы своей
деятельности с учетом мнения общественных организаций потребителей.
4.1.1 Необходимо ежегодно устраивать совещания с участием первых лиц контрольно-надзорного
органа и представителей общественных организаций потребителей с целью подведения итогов года и
установления приоритетов на следующий год.
4.1.2 Рекомендуется создание при контрольно-надзорном органе постоянно действующих кон-
сультативных советов с участием представителей общественных организаций потребителей.
4.2 При взаимодействии с общественными организациями потребителей контрольно-надзорный орган
должен учитывать их репутацию, сферу интересов и результативность их деятельности. Недопустимо вза-
имодействие с фиктивными и имитирующими деятельность общественными организациями потребителей.
4.2.1 Контрольно-надзорный орган должен периодически проводить мониторинг средств массо-
вой информации и публичной активности, в том числе в сети Интернет, в целях формирования мнения
о характере и результатах деятельности общественных организаций потребителей.
4.2.2 Рекомендуется присутствие представителей контрольно-надзорного органа на ежегодных
отчетных собраниях (конференциях) общественных организаций потребителей.
4.3 Контрольно-надзорный орган должен взаимодействовать с экспертами и общественными ак-
тивистами в области защиты прав потребителей вне зависимости от их вхождения в общественные
организации потребителей.
4.3.1 Рекомендуется выявлять при мониторинге средств массовой информации и иной публичной
активности, в том числе в сети Интернет, лиц, активно и профессионально высказывающихся по про-
блемам в области защиты прав потребителей.
4.3.2 Рекомендуется приглашать указанных лиц на мероприятия контрольно-надзорного органа,
на которых имеют право присутствовать представители общественных организаций потребителей.
4.4 В случае отсутствия общественных организаций потребителей на подведомственной кон-
трольно-надзорному органу территории взаимодействие может быть налажено с иными некоммерче-
скими организациями, защищающими права граждан.
4.5 Контрольно-надзорный орган должен напрямую изучать общественное мнение, если отсут-
ствуют некоммерческие организации, адекватно его отражающие.
4.5.1 Контрольно-надзорному органу рекомендуется проводить мониторинг средств массовой ин-
формации и публичной активности, в том числе в сети Интернет, в целях выявления проблем в области
защиты
прав
потребителей,
привлекающих
внимание
общественности.