ГОСТ Р ИСО 14091—2022
Основные составляющие оценки рисков включают (как показано на рисунке А.1):
a) опасность;
b
) подверженность воздействию конкретной системы опасности;
c) чувствительность системы к опасности;
d) (потенциальное) воздействие изменения климата, т. е. риск без мер по адаптации;
e) риск с мерами по адаптации (в будущем).
Будущие потенциальные воздействия изменения климата можно уменьшить за счет способности
системы к адаптации.
Пример
—
Система может представлять собой регион, сообщество, домохозяйства, цепоч
ку поставок, экономический сектор, бизнес, группу населения, экосистему, инфраструктуру и ее
компоненты.
Воздействия изменения климата возникают, потому что система подвергается опасностям (на
пример, засуха, наводнение, тепловой стресс). Чувствительность системы (например, виды выращи
ваемых культур, землепользование, возраст населения) будет определять степень, в которой на нее
влияют эти опасности. Воздействие — это функция подверженности воздействию и чувствительности
системы к опасностям. Способность системы к адаптации влияет на степень, в которой потенциальное
воздействие становится ощутимым риском. Уязвимость подвергаемой воздействию системы можно вы
разить как сочетание чувствительности организации и недостатка у нее способности к адаптации (по
нятия чувствительности и климатического риска показаны на рисунках А.2 и А.З).
П р и м е ч а н и е 3 — Хотя опасности определяются как источники потенциального ущерба (например, ано
мальная жара, вызывающая сельскохозяйственные потери), иногда они могут открывать возможности (например,
более высокие температуры приводят к дополнительным возможностям для туризма).
П р и м е ч а н и е 4 — Дополнительную информацию по понятию климатического риска см. в приложении А.
В таблице А. 1 приведено сравнение понятий чувствительности и риска.
4.2 Оценка климатических рисков
4.2.1 Цели
Оценки рисков выполняют различные задачи, зависящие от потребностей организации в инфор
мации и от проблем, вызываемых изменением климата. Они могут включать следующее.
- Повышение осведомленности: оценки рисков помогают повысить осведомленность о послед
ствиях изменения климата.
- Выявление и приоритизация рисков: множество факторов вносят вклад в чувствительность си
стемы, подверженность воздействию и способность к адаптации. Оценки климатических рисков дают
представление об этих факторах, и это помогает организации расставлять приоритеты в отношении
рисков, требующих обращения.
- Определение исходных точек для вмешательства в адаптацию к изменению климата: конечные
результаты и процесс оценки рисков может помочь в идентификации возможных ответных мер по адап
тации. Оценки рисков могут показать, где требуются превентивные меры, например чтобы избежать
необходимости ограничений от будущих воздействий и подчеркнуть необходимость развития способ
ности к адаптации.
- Контроль изменений рисков, мониторинг и оценка адаптации: повторные оценки рисков могут
позволить отслеживать изменения во времени и получать знания о результативности адаптации [12].
4.2.2 Оценочные суждения
Оценочные суждения необходимы для оценок климатических рисков. Если воздействия невозмож
но измерить в одних и тех же единицах (например, в материальных (денежных) потерях, сокращении
ожидаемой продолжительности жизни в годах), выбор наиболее актуальных воздействий изменения
климата включает оценочные суждения. Другим примером оценочного суждения является установле
ние критических пороговых значений, если они не могут или могут быть лишь частично определены на
основе опытных данных. Например, пороговое значение критически низкого уровня осадков (например,
200 мм/год) для ведения определенного типа сельскохозяйственной деятельности (например, выращи
вания фруктовых деревьев) в данном регионе можно установить на основе опыта прошлых лет и агро
технической науки, но и в этом случае, что именно считать «критическим», также зависит от
суждений. Чтобы упростить интерпретацию и оценивание результатов оценки рисков, важна
прозрачность в от ношении места применения оценочных суждений [10]. Понимая, что оценочных
суждений не избежать, везде, где возможно, следует применять подходы, основанные на фактах.
4