ГОСТ Р ИСО 17776—2010
3 Общие принципы оценки риска
Для построения эффективной системы менеджмента организации, связанной с добычей нефти и
газа11на морском шельфе, особое внимание должно быть направлено на сохранение здоровья и безопас
ности людей. Эта система менеджмента должна охватывать все стадии жизненного цикла работы установ ки
и все взаимосвязанные виды деятельности. Подобная система менеджмента, разработанная с учетом
экологических требований в соответствии с ИСО 14001 [1] и принципами, установленными в настоящем
стандарте, может также включать проблемы, связанные с безопасностью и здоровьем человека.
Одним из ключевых элементов эффективной системы менеджмента является систематизированный
подходк идентификации опасностей и оценке риска, который необходим для предоставления информации,
существенной при принятии решений и выполнении действий, направленных на снижение риска.
Мероприятия по снижению риска должны включать всебя действия, направленные на предупрежде
ние инцидентов (т.е. снижение вероятности их возникновения), управление в условиях инцидента (т.е. сни
жение степени и продолжительности воздействия опасного события) и снижение воздействия инцидента
(т.е. уменьшение последствий инцидента). Предупреждающие действия, такие как использование надеж
ных конструкций и обеспечение целостности и полноты активов, должны быть предприняты везде, где это
возможно. Мероприятия по восстановлению после произошедшего инцидента должны быть разработаны
на основе оценки риска и выполнены с учетом возможных отказов и предпринимаемых действий. На осно
ве результатов оценки риска должны быть установлены цели и функциональные требования в области
здоровья, безопасности и экологии.
В ИС0 13702 [2] введено понятие стратегии, однако в нем отсутствует требование обоформлении ее
в виде отдельного документа, и эта информация может быть включена в другие документы no HSE или
может содержаться в установленных законодательных и обязательных требованиях. Поскольку может
возникнуть ситуация наложения данных стратегии и другой информации по HSE. целесообразно объеди
нить эту информацию водин общий документ, что может повысить осведомленность персонала об интег
рации различных мероприятий и видов деятельности в организации.
Деятельность по идентификации опасностей и оценке риска, принятие решений и распределение
функций по снижению риска должны быть отражены встратегии.
Идентификация опасностей и оценка риска включают в себя следующие этапы:
a) Этап 1. Идентификация опасностей на основе анализа различных факторов, таких как физические
и химические свойства используемых материалов, схема расположения оборудования, эксплуатация и
техническое обслуживание оборудования, инфраструктура, рабочая среда и др. Внешние опасности,
та кие как столкновение судов, крушение вертолетов, экстремальные условия окружающей среды и
т.д., такжедолжны быть рассмотрены на данном этапе.
b
) Этап 2. Оценка риска идентифицированных опасностей и анализ приемлемости рискадля персона
ла. средств производства и окружающей среды. Оценка риска обычно включает в себя идентификацию
исходныхсобытий, идентификацию возможных сценариев развития аварии (несчастного случая), количе
ственную оценку вероятности возникновения аварии (несчастного случая) и оценку последствий. Приемле
мость риска должна быть установлена на основе критериев приемлемости для конкретной ситуации.
c) Этап 3. Устранение или снижение риска, где это необходимо. На этом этапе применяют данные об
идентифицированных возможностях снижения вероятности и/или последствий опасных событий (аварии,
несчастного случая и т.д.).
Эти три основных этапа являются неотъемлемой частью всех методов идентификации опасностей и
оценки риска, описанных в настоящем стандарте.
При выборе методов идентификации опасностей и оценки риска должны быть учтены особенности и
сложность установки, стадии жизненного цикла и опыт эксплуатации аналогичных установок. Усилия по
идентификации опасностей и оценке риска должны соответствоватьожидаемому риску и учитывать приня
тые обязательства и все известные ограничения.
Например, если операторы работают в соответствии с системой менеджмента организации, подрядчики
должны иметь или свою собственную систему менеджмента или осуществлять деятельность в соответствии с
системой менеджмента организации.
4