Форма N 2

Федеральная служба                                               УТВЕРЖДЕНА

государственной статистики                                Приказом Росстата

                                                    от 2 июля 2008 г. N 152

Пробная перепись населения 2008 года

                 ЗАПИСНАЯ КНИЖКА ИНСТРУКТОРА (ВАРИАНТ III)

Субъект Российской Федерации ______________________________________________

Район _____________________________________________________________________

Населенный пункт __________________________________________________________

Район города ______________________________________________________________

                      Инструкторский участок N ______

Фамилия, имя, отчество инструктора ________________________________________

Адрес и телефон инструкторского участка ___________________________________

___________________________________________________________________________

                        Переписной участок N ______

Фамилия, имя, отчество заведующего переписным участком ____________________

Адрес и телефон переписного участка _______________________________________

Адрес и телефон  уполномоченного  по вопросам  переписи населения в районе,

городе ____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

I. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИНСТРУКТОРА

1. Функции инструктора

Основными работами, выполняемыми инструктором, являются:

- изучение всех инструктивных материалов;

- организация проведения переписи населения на своем инструкторском участке и своевременное выполнение всех этапов работы;

- заполнение записных книжек переписчиков;

- расстановка переписчиков по счетным участкам, обеспечение их переписными документами и средствами материально-хозяйственного назначения;

- отбор жилых помещений участка для проведения переписи населения по программе выборочного наблюдения;

- формирование и доставка населению конвертов с переписными документами;

- организация работы переписчика стационарного участка;

- правильность проведения обхода жилых помещений, сбора конвертов, опроса населения и заполнения переписных листов переписчиками;

- приемка заполненных материалов от переписчиков;

- подведение итогов по инструкторскому участку и сдача материалов заведующему переписным участком;

- ежедневное руководство и контроль за работой всех переписчиков счетных участков и переписчика стационарного участка, проверка заполненных переписных документов;

- принятие мер по обеспечению безопасности работы переписчиков и сохранности переписных документов;

- ежедневный отчет заведующему переписного участка, который руководит и контролирует работу инструктора, о числе доставленных населению конвертов, выполненном объеме работ каждым переписчиком, возникающих трудностях и конфликтных ситуациях, представление необходимой оперативной информации в переписной участок;

- неразглашение конфиденциальной информации о населении, полученной в ходе проведения переписи населения;

- разъяснение населению целей и задач пробной переписи населения.

Инструктор несет ответственность за своевременную и правильную организацию подготовительных работ к пробной переписи населения 2008 года на своем участке, полный охват переписью всех проживающих на территории участка, правильность проведения переписчиками опроса населения и сбора сведений о населении, качество заполненного переписного материала и конфиденциальность полученной информации.

Для выполнения условий конфиденциальности инструктор должен требовать от переписчиков хранить заполненные переписные листы в охраняемых помещениях инструкторских участков и постоянно напоминать им о запрете разглашения полученной информации.

2. Календарь

Инструктор принят на работу на 54 дня.

Вот как распределено рабочее время инструктора:

с 15 по 19 сентября 2008 г. - пройти обучение и ознакомится с границами своего участка;

с 22 по 30 сентября 2008 г. - провести отбор жилых помещений, в которых будет заполняться форма Дс - переписной лист для опроса населения по программе выборочного наблюдения, и сформировать конверты с переписными документами для каждого жилого помещения;

с 1 по 5 октября 2008 г. - доставить конверты с переписными документами населению;

с 6 по 19 октября 2008 г. - распределить и сформировать переписные документы по счетным участкам, организовать работу стационарного участка, консультировать население по заполнению переписных документов, обеспечивать население дополнительными переписными документами;

с 20 октября по 2 ноября 2008 г. - контролировать работу переписчиков счетных участков, правильность заполнения переписных листов; принять переписной материал от переписчиков;

с 5 по 7 ноября 2008 г. - сдать весь переписной материал заведующему переписным участком.

Инструктор должен изучить Инструкцию о порядке проведения пробной переписи населения 2008 года и заполнения переписных документов (далее по тексту - Инструкция), хорошо знать все обязанности переписчика и уметь выполнять их функции. Четкое исполнение своих обязанностей позволит инструктору осуществить своевременное и успешное проведение пробной переписи населения на своем участке.

3. Обучение (с 15 по 19 сентября 2008 г.)

В течение пяти дней инструктор проходит обучение.

После завершения обучения и при получении положительного результата по тестированию инструктор получает от заведующего переписным участком удостоверение работника пробной переписи населения 2008 года, схематический план инструкторского участка, схематические планы счетных участков, записную книжку инструктора, в таблице 1 которой описан состав инструкторского участка, формы N 2-орг Организационного плана проведения пробной переписи населения 2008 г. в районе, городе, переписные документы и средства материально-хозяйственного назначения.

Вместе с заведующим переписным участком и инструкторами смежных участков знакомится с границами своего участка путем обхода (объезда) его территории.

На основе записей таблицы 1 записной книжки инструктора с использованием данных формы N 2-орг о составе счетного участка инструктор заполняет графы 1 - 7 таблицы 4 "Состав счетного участка" в записных книжках переписчиков.

4. Отбор жилых помещений и формирование конвертов

(с 22 по 30 сентября 2008 г.)

В период с 22 по 30 сентября 2008 г. до начала формирования конвертов с комплектом переписных документов для доставки их населению, инструктор совместно с заведующим переписным участком и переписчиком стационарного участка проводит отбор жилых помещений, в которых будет заполняться форма Дс - переписной лист для опроса населения по программе выборочного наблюдения.

Основой для отбора жилых помещений служат списки жилых помещений в таблице 5 записной книжки переписчика. Для этого инструктор записывает отдельной строкой каждое жилое помещение (квартиру, комнату в порядке возрастания их номеров) последовательно по всем домам, входящим в состав каждого счетного участка.

Выборке подлежат 20% жилых помещений (шаг отбора равен 5). Отбор производится непрерывно в пределах инструкторского участка.

Чтобы обеспечить правильность отбора жилых помещений по инструкторскому участку, составляется таблица 4 записной книжки инструктора.

Работа по отбору жилых помещений начинается с записной книжки переписчика любого счетного участка.

Первое помещение, которое попадает в выборку, обязательно определяется путем жеребьевки. Для этого надо сделать пять карточек с номерами "1, "2", "3", "4" и "5", тщательно их перемешать, а потом вытащить одну из них. Номер, указанный на карточке, будет номером по порядку жилого помещения, с которого надо начать отбор жилых помещений. В таблице 5 записной книжки переписчика подчеркивается цветным карандашом или ручкой помещение, с которого начат отбор, и затем каждое пятое жилое помещение. Так, если отбор начат со второго помещения, то подчеркиваются 2-е, 7-е, 12-е и т.д. помещения.

После того, как выполнен отбор в одном счетном участке, остаток жилых помещений по этому счетному участку записывается в первую строку гр. 5 таблицы 5 записной книжки инструктора (остаток жилых помещений должен быть в интервале от 0 до 4). Полученное значение остатка жилых помещений проверяется путем расчета его по формуле в графе 6 таблицы 5.

Отбор жилых помещений считается правильным, если остаток жилых помещений, указанный в графе 5, равен его расчетной величине в графе 6.

Приступить к отбору в следующем счетном участке можно только при равенстве полученных двух значений остатка жилых помещений. Если эти два значения не равны, то необходимо найти и исправить допущенную ошибку при отборе помещений в счетном участке.

В следующем счетном участке отбор начнется с учетом остатка помещений предыдущего счетного участка. Так, если в гр. 5 таблицы 5 записной книжки инструктора остаток жилых помещений по первому по очереди отбора счетному участку равен 1, то в следующем (втором по очереди отбора) счетном участке отбор начинается с четвертого жилого помещения (подчеркиваются 4-е, 9-е и т.д. помещения).

Порядок заполнения таблицы 4 следующий:

В графе 1 первым записывается номер счетного участка, с которого начался отбор. Затем указываются номера счетных участков в той последовательности, в которой производился отбор жилых помещений.

В графе 2 по каждому счетному участку записывается число жилых помещений.

В графе 3 по каждому счетному участку записывается номер жилого помещения, с которого начат отбор. По первой строке указывается начало отбора, определенное путем жеребьевки, а по всем другим строкам оно определится в зависимости от остатка жилых помещений в предыдущем счетном участке после непрерывного отбора (т.е. значение шага отбора = 5 минус остаток жилых помещений).

В графе 4 по каждому счетному участку записывается число отобранных жилых помещений.

В графе 5 записывается остаток жилых помещений в каждом счетном участке после проведения отбора.

В графе 6 записывается результат расчета остатка по формуле: графа 6 = графа 2 - (графа 3 + 5 х (графа 4 - 1)).

В графе 7 после записи данных по всем счетным участкам подсчитывается итого по инструкторскому участку по графам 2 и 4 и производится расчет графы 7 = графа 4 / графа 2 х 100.

При правильном отборе этот процент (значение графы 7 строки Итого) должен находиться в пределах от 19,6 до 20,4%, а значения в графах 5 и 6 по каждому счетному участку должны быть равны.

Отбор считается завершенным, если, во-первых, соблюдена установленная процедура отбора; во-вторых, значения остатка жилых помещений в графах 5 и 6 по каждой строке идентичны друг другу; в третьих, процент отобранных жилых помещений находится в указанных пределах. Если из указанных трех условий первые два выполняются, а процент отобранных жилых помещений выходит за пределы (при отсутствии арифметических ошибок в подсчетах), выборочную перепись населения следует проводить при сложившемся проценте.

По окончании проверки отбора помещений инструктор вместе с переписчиком стационарного участка приступает к формированию конвертов с переписными документами в соответствии с установленным порядком.

В конверты для помещений (квартир), подчеркнутых красным карандашом, вкладываются переписные листы формы Дс, во все остальные жилые помещения - переписные листы формы Кс.

На оборотной стороне информационного листка Правил заполнения переписных листов пробной переписи населения 2008 года заполняются все 3 строки контактной информации: телефон (ы) и адрес инструкторского участка, Ф.И.О. переписчика стационарного участка и инструктора.

Конверты формируются исходя из среднего числа проживающих в помещении - 3 человека. Для этого в каждый конверт вкладывается:

- форма Обложка на переписные документы - 1 экз.;

- форма П - 1 экз.;

- форма Кс - 3 экз. (в 4 из каждых 5-ти конвертов) или форма Дс - 3 экз. (в каждый пятый - для помещения, попавшего в отбор);

- форма В - 1 экз.;

- форма М - 1 экз.;

- Правила заполнения переписных листов пробной переписи населения 2008 года - 1 экз.

Переписные листы вкладываются в форму Обложка, внутри Обложки сложите последовательно: форма П, формы Кс или Дс, форма В, форма М.

Перед Обложкой вложите информационный листок с Правилами заполнения переписных листов пробной переписи населения 2008 года.

5. Доставка конвертов с переписными документами

населению (с 1 по 5 октября 2008 г.)

С 1 по 5 октября 2008 г. инструктор совместно с переписчиком стационарного участка разносит конверты с переписными документами населению.

Придя в помещение, инструктор рассказывает населению о переписи населения, разъясняет гражданам основные принципы проведения пробной переписи населения, подчеркивает важность участия каждого гражданина в переписи населения, получения от населения ответов на вопросы переписных листов и обеспечение конфиденциальности полученных сведений, разъясняет населению порядок заполнения переписных документов.

В жилом помещении инструктор уточняет число проживающих и при необходимости корректирует число форм Кс или Дс, форм М, необходимых для заполнения, забирает лишние формы или оставляет дополнительные.

В таблице 5 записной книжке переписчика инструктор проставляет:

- в графе 4 - число проживающих в жилом помещении;

- в графе 5 - дату передачи конверта с переписными документами населению.

Закончив обход жилых помещений и доставку конвертов, инструктору необходимо присвоить жилым помещениям номера в графе 6 таблицы 5 "N помещения в пределах счетного участка". Помещения нумеруются единой порядковой нумерацией по всему счетному участку. В дальнейшем эти номера переносятся на формы Обложка, П, Кс, Дс и М в зону "N помещения в пределах счетного участка".

6. Консультации населения по заполнению переписных

документов и подготовка к работе переписчиков

(с 6 по 19 октября 2008 г.)

С 6 по 19 октября 2008 г. инструктор консультирует население по заполнению переписных документов, организует работу по обеспечению населения дополнительным числом переписных документов, формирует портфели для переписчиков.

В этот период времени инструктору необходимо:

1. Убедиться в наличии нужного количества переписных документов для работы переписчиков: форм Обложка, П, Кс, Дс, В, Н, М, СПР, а также портфелей, головных уборов, шарфов, фонариков, свистков, канцелярских принадлежностей.

Распределение переписных документов между счетными участками производится исходя из следующего расчета:

- число форм "Обложка на переписные документы" (Обложка) определяется как общая численность постоянного населения, подлежащая переписи в счетном участке (графа 7 формы N 2-орг), деленная на коэффициент 2,6 (среднее число проживающих в помещении);

- число форм П - численность постоянного населения, подлежащая переписи в счетном участке (графа 7 формы N 2-орг), деленная на коэффициент 2,6;

- число форм Кс - 80% подлежащей переписи численности постоянного населения в счетном участке (графа 7 формы N 2-орг);

- число форм Дс - 20% подлежащей переписи численности постоянного населения в счетном участке (графа 7 формы N 2-орг);

- число форм В - численность постоянного населения, подлежащая переписи в счетном участке (графа 7 формы N 2-орг), деленная на коэффициент 2,6;

- число форм Н - по 1 экз. на каждый счетный участок;

- число форм М - численность постоянного населения, подлежащая переписи в счетном участке (графа 7 формы N 2-орг), деленная на коэффициент 2,6;

- число форм СПР - 6% подлежащей переписи численности постоянного населения в счетном участке (графа 7 формы N 2-орг);

- число карточек для респондентов - по 2 экз. каждому переписчику счетного и стационарного участка;

- число информационных листовок - в среднем по 30 экз. каждому переписчику в городских населенных пунктах и по 15 экз. в сельских населенных пунктах;

- число записных книжек переписчика - по 1 экз. на каждый счетный участок и стационарный участок;

- число портфелей для переписчика - по одному на счетный участок;

- число ярлыков в портфели переписчика - по одному на счетный участок;

- число бейсболок - по 1 шт. каждому переписчику;

- число шарфов - по 1 шт. каждому переписчику;

- число фонариков - по 1 шт. каждому переписчику;

- число свистков - по 1 шт. каждому переписчику;

2. Сформировать переписные документы для каждого счетного участка, вложив в основное отделение портфелей переписные документы (формы П, Кс, Дс, В, Н, М, СПР, Обложка); в карман портфеля - карточку для респондентов; информационные листовки; схематический план счетного участка, канцелярские принадлежности и средства безопасности переписчика, бейсболку и шарф.

3. Заполнить таблицу 3 "Перечень документов, полученных и сданных инструктором" записной книжки инструктора и графу 3 таблицы 1 "Перечень документов и средств материально-хозяйственного назначения, полученных и сданных переписчиком" записной книжки переписчика.

4. Заполнить ярлыки в портфель и вложить их в карманы портфелей.

Образец заполнения ярлыка портфеля

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│               Пробная перепись населения 2008 г.               │

│                       Московская область                       │

│   __________________________________________________________   │

│                    Субъект Российской Федерации                │

│                          Балашихинский                         │

│   __________________________________________________________   │

│                              Район                             │

│                          г. Балашиха                           │

│   __________________________________________________________   │

│                        Населенный пункт                        │

│   __________________________________________________________   │

│                         Район города                           │

│   __________________________________________________________   │

│                    Сельская администрация                      │

│                                                                │

│    Переписной участок N      4                                 │

│                         ____________________________________   │

│                                                                │

│    Инструкторский участок N     1                              │

│                             ________________________________   │

│                                                                │

│    Счетный участок N     2                                     │

│                      _______________________________________   │

│                                                                │

│    Фамилия и инициалы переписчика                              │

│                                                                │

│                         Полякова С.Ю.                          │

│    _________________________________________________________   │

│                                                                │

└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Бланки удостоверений работника пробной переписи населения 2008 года инструктор получает и выдает переписчику удостоверение работника пробной переписи населения 2008 года под расписку строго по ведомости, в которую после заключения договоров с переписчиками вносятся: номер удостоверения, фамилия, имя, отчество, должность временного работника, номер и серия паспорта работника.

Если в инструкторском участке имеются помещения, в которых проживает социально неблагополучное население (лица с отклонениями в поведении, с неуравновешенной или неустойчивой психикой, проявляющие агрессивность или недоброжелательность), то инструктору следует обратиться за помощью к участковому уполномоченному милиции для посещения таких помещений совместно с переписчиками.

7. Организация стационарных участков и дежурство в помещении

инструкторского участка (с 1 октября по 2 ноября)

В каждом инструкторском участке необходимо обеспечить возможность переписи тех граждан, которые по каким-либо причинам не смогли или не захотели самостоятельно заполнить переписные документы по месту своего проживания.

На период с 1 октября по 2 ноября инструктор организует в помещении инструкторского участка работу стационарного участка с 8 часов до 21 часа, чтобы граждане могли принять участие в переписи населения по дороге на работу (учебу) или с работы (учебы), или в другое удобное для них время.

С 1 октября по 19 октября (т.е. до начала проведения обхода переписчиками жилых помещений) на стационарном участке работает переписчик стационарного участка. Работа на стационарном участке должна быть организована так, чтобы обеспечить максимально возможное время для обращения населения и обязательное присутствие инструктора или переписчика стационарного участка. Например, часы работы переписчика стационарного участка можно разбить на утреннее и вечернее дежурство, а на дневное время составить график обязательного присутствия инструктора.

Инструктор ежедневно принимает от переписчика стационарного участка заполненные переписные документы, проверяет полноту и правильность заполнения и передает их:

- переписчику соответствующего счетного участка, если жилое помещение, адрес которого указан в разделе III формы П, находится на территории этого инструкторского участка;

- заведующему переписным участком, если жилое помещение находится за пределами территории инструкторского участка.

Заполненные переписные документы из других участков, полученные от заведующего переписным участком, инструктор передает соответствующему переписчику по указанному в разделе III формы П адресу.

Если адрес указан недостаточно точно и подробно (указан N дома, а N квартиры не указан или указан только населенный пункт, который делится на несколько счетных участков, и т.п.), то надо просмотреть записи переписчиков в таблице 5, также заполненные переписные документы счетных участков, в которые входят части указанного дома или населенного пункта. Если данные лица не были найдены, их следует записать последними в таблице 5 записной книжки одного из переписчиков и заполненные переписные документы добавить к документам этого счетного участка.

С 20 октября по 2 ноября, после завершения работы переписчика стационарного участка, работу стационарного участка обеспечивает инструктор.

8. Проведение обхода жилых помещений

(с 20 октября по 2 ноября)

До выхода на участки инструктор выдает переписчикам портфель с переписными документами, проводит с ними краткое совещание - напоминает основные положения пробной переписи населения 2008 года, правила заполнения переписных документов и необходимость соблюдения правил личной безопасности. Проверяет, все ли переписчики участка приступили к обходу. Если кто-то из переписчиков не вышел на работу, выясняет причину, сообщает об этом заведующему переписным участком и принимает меры по замене переписчика из резерва. Переписчика, пришедшего для замены выбывшего, инструктор знакомит с границами участка и его обязанностями.

В течение первого дня инструктор должен проконтролировать работу переписчиков по обходу жилых помещений, сбору конвертов, проведению опроса населения. Проверить собранные или заполненные переписчиками документы, в конце дня разобрать вместе с ними ошибки, допущенные при заполнении переписных документов, разъяснить им те положения переписи, которые недостаточно усвоены. Особое внимание следует обратить на правильность проведения опроса населения (правильное формулирование вопросов и их последовательность в точном соответствии с переписными документами) и заполнения переписных листов, а также на использование только специально выданной черной гелевой ручки, правильность и четкость нанесения меток и написания цифр.

При проверке правильности заполнения переписных документов особое внимание необходимо обратить на соблюдение следующих логических увязок:

- N переписного, инструкторского, счетного участков должны быть заполнены и иметь одинаковые значения на каждом бланке;

- обязательное наличие N помещения в пределах счетного участка на всех бланках, относящихся к данному помещению (формы Обложка, П, Кс или Дс, М);

- правильность нумерации домохозяйств в графе 1 таблицы 1 формы Обложка, где проживает несколько домохозяйств;

- правильность нумерации лиц в формах Кс и Дс в соответствии с номерами в графах 1 и 2 таблицы 1 Обложки. Наличие и совпадение номеров домохозяйства и лица на сторонах Д1 и Д3 формы Дс, заполненной для одного лица;

- наличие метки в графе 6 таблицы 1 Обложки по тем строкам, где записаны лица, отвечавшие лично переписчику при опросе;

- число домохозяйств в помещении (вопрос 5, раздел I формы П) должно совпадать с:

- числом строк, заполненных в разделе II формы П, для индивидуальных домов и квартир;

- числом лиц, у которых в вопросе 1 форм Кс или Дс проставлена метка "записан первым";

- наличие только одной метки в вопросах 1 - 3 раздела I формы П;

- обязательное наличие одной метки в вопросе 2 "Ваш пол" форм Кс и Дс;

- правильное определение "Числа исполнившихся лет" в вопросе 3 "Дата вашего рождения" форм Кс и Дс по вспомогательной таблице на стр. 4 Обложки;

- заполнение N матери (отца) в вопросе 1 и N супруга(и) в вопросе 6 форм Кс и Дс при их наличии в домохозяйстве;

- в формах Кс и Дс, в ответе на вопрос 1 должна быть дана метка. При наличии в вопросе 1 метки "жена, муж" должна быть отмечена метка "состою в браке" в вопросе 6, а также одна из меток "да" или "нет" подвопроса "Зарегистрирован ли ваш брак?";

- наличие только одной метки в вопросах 5, 9.2, 9.3, 12.1, 12.2 форм Кс и Дс, в вопросах 12.5 - 12.7, 13.1 формы Дс;

- если в вопросе 5 форм Кс и Дс отмечена метка "да", то должны быть заполнены подвопросы "Из какой страны Вы приехали в Россию на постоянное место жительство?" и "В каком году?";

- в вопросе 7 "Ваше гражданство" форм Кс и Дс метка "без гражданства" не может сочетаться ни с меткой "Россия", ни с названием другого государства;

- ответы на вопросы разделов 9 и 12 форм Кс и Дс должны быть заполнены только у лиц соответствующих возрастов;

- при наличии одной из первых меток в подвопросе 9.1 "Ваше образование" форм Кс и Дс не должен быть заполнен подвопрос "Умеете ли Вы читать и писать?";

- если в вопросе 10.2 записан "Русский язык", то вопрос 10.3 не должен быть заполнен;

- в вопросе 10.2 "Какими языками Вы обычно пользуетесь?" в двух или трех полях не может быть записан один и тот же язык;

- если в вопросе 11.1 форм Кс и Дс проставлены 2 и более метки, то в вопросе 11.2 должен быть проставлен номер одного из отмеченных в вопросе 11.1 источников;

- если в вопросе 12 (12.1) "Имели ли вы в течение недели, предшествующей дате переписи, какую-либо работу, приносящую заработок или доход?" формы Кс (Дс) проставлена метка:

- "нет", то не должно быть меток в вопросах 12.2 "Имели ли Вы в этот период вторую работу?" и 12.3 "Положение в занятости на неделе, предшествующей дате переписи";

- "да", то должны быть ответы на вопросы 12.2 "Имели ли Вы в этот период вторую работу?" и 12.3 "Положение в занятости на неделе, предшествующей дате переписи" и не должен быть заполнен вопрос 12.4;

- если в каком-либо из подвопросов вопроса 12.3 форм Кс и Дс отмечена метка "да", то следующие за ним подвопросы вопроса 12.3 не должны быть заполнены;

- если в вопросе 12.1 формы Дс проставлена метка "да", то должны быть заполнены ответы на вопросы 12.5 - 12.7;

- при наличии метки "нет" в вопросе 12.6 "Ваша работа находилась на территории Вашего субъекта Российской Федерации?" должно быть записано наименование территории;

- в вопросах 12.5 и 12.7 формы Дс при наличии метки обязательно должно быть заполнено поле для описания вида деятельности и занятия;

- если в вопросе 13.2 формы Дс указан 2008 год, то должен быть заполнен вопрос 13.3;

- раздел 14 формы Дс должен быть заполнен только для тех, у кого в вопросе 6 отмечена метка "состою в браке" (и наоборот);

- вопросы 15.1, 15.2 формы Дс должны быть заполнены у женщин в возрасте 15 лет и старше, а в 15.3 - у женщин в возрасте 15 - 49 лет;

- в форме В, в вопросе 1 "Ваш пол" и вопросе 4 "Цель Вашего приезда в Россию" должна быть только одна метка;

- в вопросе 7 формы В "Ваше гражданство" должно быть указано или наименование государства, или метка "без гражданства";

- число лиц, которые внесены в форму М по помещению, должны совпадать с числом лиц в возрасте 14 лет и старше с меткой "да" в вопросах 9.2 или 12.1 форм Кс и Дс.

Все выявленные при проверке случаи логически не увязанных ответов на отдельные вопросы переписных листов надо разобрать с переписчиками, чтобы исключить подобные неувязки в дальнейшем.

Если правильность заполнения не вызывает сомнения, необходимо расписаться на форме Обложка, в которую вложены переписные документы. При обнаружении ошибочной или неполной записи в переписных документах следует обязать переписчика уточнить или дополнить записи, посетив помещение повторно или связавшись с проживающими по телефону.

Во время обхода жилых помещений (с 20 октября по 2 ноября) у каждого переписчика необходимо:

- требовать ежедневного посещения инструкторского участка для сдачи на проверку и хранения собранных и заполненных переписных документов;

- проверять правильность заполнения переписных листов, записной книжки переписчика и других документов;

- передавать информацию о численности переписанного населения;

- контролировать равномерность обхода жилых помещений и проведения опроса.

Инструктор должен оказывать помощь переписчикам в получении ими необходимой информации от лиц, которые по разным причинам отказываются от участия в переписи. В этих случаях инструктор может посетить жилое помещение (или обратиться к проживающим по телефону), объяснить им важность переписи и попытаться убедить их принять участие в ней.

В течение всего периода работы переписчиков инструктор должен принимать все необходимые меры для обеспечения нормальных и безопасных условий работы. В случае необходимости обратиться к заведующему переписным участком для оказания оперативной помощи работниками органов внутренних дел, администраций, жилищно-эксплуатационных организаций, местного самоуправления.

Во время обхода помещений и проведения переписи ежедневно на конец дня (нарастающим итогом, т.е. в конце первого дня - только за первый день, в конце второго - суммарно и за первый, и за второй день, в конце третьего - суммарно за три дня и т.д.) по сообщениям от переписчиков инструктор заполняет таблицу 6 "Информация о проведении обхода жилых помещений" в записной книжке инструктора.

9. Прием переписных материалов от переписчиков

По мере окончания обхода помещений, но не позднее 2 ноября, инструктор принимает от переписчиков материалы переписи.

При этом необходимо:

- проверить правильность подсчета итогов в таблицах 4 и 5 записной книжки переписчика;

- сверить число лиц, записанных в таблицу 1 формы Обложка, с числом лиц, внесенных в формы Кс или Дс по этому помещению, а также с численностью населения, указанной в графе 13 таблицы 5 записной книжки переписчика. В случае если число лиц, записанных в таблице 1, равно числу, указанному в записной книжке, но не соответствует записанным в формы Кс или Дс, необходимо уточнить информацию по этому помещению (по телефону или посещая при контрольном обходе) и либо заполнить переписной лист (если лицо было пропущено при опросе), либо исключить конкретное лицо из таблицы 1 и записной книжки. Если число лиц, на которых составлены переписные листы, не соответствует записям в записной книжке, исправления вносятся в графы 10 - 13 таблицы 5 записной книжки переписчика;

- подсчитать и сверить с итогами по счетному участку число заполненных переписных документов (форм Обложка, П, Кс, Дс, В, М);

- проверить наличие всех переписных документов и правильность их укладки в портфелях;

- принять по счету неиспользованные и испорченные переписные листы, схематические планы счетных участков, другие документы, выданные переписчику, и заполнить графы 11 - 13 таблицы 3 записной книжки инструктора;

- принять средства материально-хозяйственного назначения;

- по данным таблицы 2 записной книжки переписчика заполнить таблицу 5 Информация о доставке и заполнении переписных документов;

- на основании таблицы 5 записных книжек переписчиков заполнить в Сводной ведомости по инструкторскому участку таблицу 2 "Учтено переписчиками с учетом контрольного обхода" и таблицу 1 "Результаты контрольного обхода".

10. Завершающий этап (до 7 ноября включительно)

Инструктор в установленные заведующим переписным участком сроки, но не позднее 7 ноября, должен сдать все переписные материалы заведующему переписным участком.

Перед сдачей материалов инструктор проверяет записи в Сводной ведомости по инструкторскому участку путем сличения их с соответствующими итогами записных книжек переписчиков и подготавливает материалы для сдачи заведующему переписным участком в соответствии с перечнем, указанным в таблице 3 записной книжки инструктора.

В конце записной книжки в разделе "Замечания и предложения инструктора" инструктор:

- описывает положительные и отрицательные стороны условий работы на инструкторском участке;

- указывает замечания об организации переписи в переписном участке;

- отражает готовность и отношение населения к проведению переписи населения методом самосчисления;

- отмечает, были ли затруднения при отборе жилых помещений для выборочной переписи, заполнении ответов на вопросы программы переписи;

- отмечает, были ли затруднения у переписчиков при проставлении меток и написании цифр в переписных документах и их исправлениях;

- указывает, какие имелись неясности в указаниях по заполнению переписных документов.

Здесь же можно изложить свои предложения об улучшении организации проведения переписи и ее программы.

Инструктор вкладывает в карман портфеля счетного участка N 1 записную книжку инструктора, Сводную ведомость по инструкторскому участку, форму N 2-орг, удостоверение, схематический план инструкторского участка. В кармане каждого портфеля должны находиться удостоверение переписчика, его записная книжка, схематический план счетного участка.

Заведующему переписным участком инструктор сдает:

- портфели переписчиков с заполненными переписными документами;

- по счету неиспользованные и испорченные переписные листы и другие документы (Инструкции и т.д.), выданные ему в переписном участке в соответствии с записями таблицы 3 записной книжки инструктора;

- средства материально-хозяйственного назначения.

Таблица 1

СОСТАВ ИНСТРУКТОРСКОГО УЧАСТКА <*>

--------------------------------

<*> Заполняется заведующим переписного участка на основе формы N 2-орг оргплана.

Таблица 2

СПИСОК ПЕРЕПИСЧИКОВ ИНСТРУКТОРСКОГО УЧАСТКА

Таблица 3

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ И СРЕДСТВ МАТЕРИАЛЬНО-ХОЗЯЙСТВЕННОГО

НАЗНАЧЕНИЯ, ПОЛУЧЕННЫХ И СДАННЫХ ИНСТРУКТОРОМ

Таблица 4

РЕЗУЛЬТАТЫ ОТБОРА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, В КОТОРЫХ БУДЕТ

ЗАПОЛНЯТЬСЯ ФОРМА ДС

               ┌────────┬───────────┬──────┬──────────┬─────────┬─────────┬──────────┐

               │   N    │Число жилых│Начало│  Число   │ Остаток │ Расчет  │ Процент  │

               │счетного│помещений с│отбора│отобранных│  жилых  │ остатка │отобранных│

               │участка │ постоянно │      │  жилых   │помещений│  жилых  │  жилых   │

               │        │проживающим│      │помещений │  после  │помещений│помещений │

               │        │населением │      │          │ отбора  │  после  │ (гр. 4 / │

               │        │           │      │          │         │ отбора  │ гр. 2 х  │

               │        │           │      │          │         │ гр. 2 - │   100)   │

               │        │           │      │          │         │[гр. 3 + │          │

               │        │           │      │          │         │5 х (гр. │          │

               │        │           │      │          │         │ 4 - 1)] │          │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │   1    │     2     │  3   │    4     │    5    │    6    │    7     │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

Счетный        │Итого   │           │Х     │          │Х        │Х        │          │

участок N 1, ->├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

с которого     │        │           │<*>   │          │         │         │Х         │

начался        ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

отбор          │        │           │      │          │         │         │Х         │

жилых          ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

помещений      │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               ├────────┼───────────┼──────┼──────────┼─────────┼─────────┼──────────┤

               │        │           │      │          │         │         │Х         │

               └────────┴───────────┴──────┴──────────┴─────────┴─────────┴──────────┘

--------------------------------

<*> Начало отбора определяется жеребьевкой.

Таблица 5

ИНФОРМАЦИЯ О ДОСТАВКЕ И ЗАПОЛНЕНИИ ПЕРЕПИСНЫХ ДОКУМЕНТОВ

--------------------------------

<*> Данные переносятся в графу 2 из графы 6, в графу 3 - из графы 8 формы N 2-орг оргплана.

Таблица 6

ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ОБХОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ

--------------------------------

<*> В этой строке по графам "число помещений" и "в них число записанных в фф. Кс и Дс" данные по каждому счетному участку записываются из графы 8 формы N 2-орг.

<**> В строку Итого результат записывается с учетом данных на 19 октября.

Замечания и предложения инструктора

Опишите, пожалуйста, положительные и отрицательные стороны условий работы на инструкторском участке, укажите замечания об организации переписи на переписном участке, к комплекту канцелярских принадлежностей, использованных Вами, конкретные затруднения, возникшие при отборе жилых помещений для выборочной переписи, заполнении ответов на вопросы программы переписи. Изложите отношение населения к проведению переписи населения методом самосчисления. Вызывало ли затруднение проставление меток и написание цифр в переписных документах; какие имелись неясности в указаниях по заполнению переписных документов. Изложите свои предложения об улучшении организации проведения переписи и ее программы.