33RS0011-01-2019-001205-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ковров 08 апреля 2019 года
Ковровский городской суд Владимирской области в составе судьи Королева А.Н.
при секретаре Пелёвиной Елене Александровне,
с участием административного истца Котельникова Алексея Николаевича,
административного ответчика судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ковровского района Яшиной Елены Валерьевны,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Котельникова Алексея Николаевича о признании незаконными действий отдела судебных приставов Ковровского района при рассмотрении ходатайства Котельникова А.Н. по исполнительному производству №77782/14/33010-ИП,
Установил:
Котельников Алексей Николаевич обратился в Ковровский городской суд Владимирской области с административным исковым заявлением о признании незаконными действий отдела судебных приставов Ковровского района при рассмотрении ходатайства Котельникова А.Н. по исполнительному производству №77782/14/33010-ИП.
В обоснование административного искового заявления указал, что 28.02.2019 он в ходе исполнительного производства №77782/14/33010-ИП направил ходатайство об ознакомлении с материалами по его жалобе от 17.12.2018 (входящий номер 121189 от 19.12.2018. До настоящего времени ему не предоставлено никакой информации по его ходатайству, не представлен ответ на его ходатайство, не сообщено о сроке и не предоставлена возможность ознакомиться с материалами по его жалобе от 17.12.2018. Просит признать незаконными бездействие отдела судебных приставов Ковровского района при получении его ходатайства от 28.02.2018, при направлении ответа на ходатайство от 28.02.2018, признать незаконным бездействие при ведении исполнительного производства, увеличивающие срок незаконного препятствования исполнению должником судебного решения и исполнительного листа, обязать исполнить его ходатайство от 28.02.2019.
В судебном заседании административный истец Котельников А.Н. поддержал свои требования.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ковровского района Яшина Л.В., представляющая интересы данного отдела, просила в удовлетворении административного иска отказать, так как заявителю даны мотивированные ответы по всем его требованиям. Данные ответы направлены простой корреспонденцией, поскольку отправка заказной корреспонденцией не представляется возможным ввиду недостатка денежных средств. Кроме того, при ознакомлении с материалами исполнительного производства административному истцу была предоставлена возможность ознакомиться в полном объеме с документами, в том числе по его жалобам и ходатайствам. Он знакомился с ведением фотосъемки, поэтому все материалы у него имеются. Отдельного материала по жалобам не ведется, все документы также приобщаются к исполнительному производству.
Административные ответчики старший судебный пристав отдела судебных приставов Ковровского района Голованов Е.И. и его заместитель Патушина О.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела.
Представитель второго административного ответчика управления Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области, заинтересованное лицо Смыслова Татьяна Владимировна извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что не препятствует рассмотрению административного дела.
Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 48 указанного закона лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются взыскатель и должник (стороны исполнительного производства).
Частью 1 статьи 50 указанного закона предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
Частями 1, 2, 5-7 статьи 641 указанного закона предусмотрено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Частью 1 статьи 123 указанного закона предусмотрено, что жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Из части 1 статьи 126, части 1 статьи 127 указанного закона следует, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления, в котором должны быть указаны:
1)
должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2)
фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации;
3)
краткое изложение жалобы по существу;
4)
обоснование принятого решения;
5)
принятое по жалобе решение;
6)
сведения о порядке обжалования принятого решения.
Из материалов административного дела следует, что в производстве отдела судебных приставов Ковровского района находится исполнительное производство №77782/14/33010-ИП, по которому взыскателем является Котельников А.Н., а должником — Смыслова Т.В.
В настоящее время исполнительное производство ведет судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов Ковровского района Яшина Л.В.
На должника возложена обязанность предоставлять Котельникову А.Н. возможность встречаться с дочерью на условиях, указанных в судебном решении.
17.12.2018 административный истец направил жалобу начальнику данного отдела, в котором указывал, что 08.12.2018 судебный пристав-исполнитель Яшина Л.В. осуществляла выход по месту жительства должника, однако дверь ей должник не открыла. 15.12.2018 должник при открытии двери пояснила, что никого в квартиру не намерена впускать. Административный истец рассматривает эти действия как воспрепятствование исполнению решения суда, считает, что судебный пристав-исполнитель поддерживает данные противоправные действия. Психолог управления образования администрации города Коврова подтвердила, что ребенок действует под влиянием мамы. Ребенок находится в психотравмирующей ситуации воздействия, контроля и доминирования со стороны мамы, навязывающей собственное негативное отношение к папе.
28.02.2019 административный истец направил ходатайство старшему судебному приставу Голованову Е.И., в котором указал, что до сих пор не получил ответ на указанную жалобу от 17.12.2018. Он просил выслать ему копию ответа или постановления по его жалобе, а также сообщить, когда он может ознакомиться с материалами исполнительного производства.
Из материалов административного дела следует, что требования закона при рассмотрении указанных обращений были исполнены. Административному истцу направлены мотивированные ответы и постановление.
Суд соглашается с доводами судебного пристава-исполнителя о том, что не получение указанных документов может быть вызвано ненадлежащей работой организации почтовой связи. При этом законом не возложена обязанность на судебного пристава-исполнителя направлять документы заявителям только заказными письмами.
Суд полагает необходимым дополнительно выслать административному истцу копии указанных документов.
В связи с этим суд приходит к выводу о том, что нарушений со стороны должностных лиц отдела судебных приставов Ковровского района не допущено, в связи с чем в удовлетворении административного иска надлежит отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
Решил:
административное исковое заявление Котельникова Алексея Николаевича оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья А.Н.Королев