«11» апреля 2019 года РД, Кизлярский район, с. Юбилейное
Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Л.Н.Бычихина, с участием правонарушителя Бозарова ФИО7,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: Бозарова ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан ; иммунитетом от административной юрисдикции РФ гражданин Узбекистана – Бозаров ФИО9 не пользуется; сведений о привлечении ранее к административной ответственности на территории РФ не представлено; привлеченного к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Привлекаемому к административной ответственности Бозарову ФИО10 разъяснены права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ, права понятны. Ходатайств о назначении переводчика не поступило.
Установил:
11 апреля 2019 года в Кизлярский районный суд поступил протокол об административном правонарушении серии № от 11 апреля 2019 года, с приложенными материалами, составленный пом. УУП ОМВД России по Кизлярскому району ст. сержантом полиции Р.Р.Шаговым в отношении гражданина Узбекистана Бозарова ФИО11 по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от 21.12.2013N 376-ФЗ).
Из протокола об административном правонарушении серии /562 от 11 апреля 2019 года, усматривается, что 11 апреля 2019 года в 10 часов 20 минут в РД в районе кафе «Камиль», в ходе проверки документов у гражданина Узбекистана - Бозарова ФИО12 было выявлено нарушение миграционного законодательства РФ, выразившееся в нарушении срока пребывания на территории РФ с 28.05.2018г., т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Узбекистана - Бозаров ФИО13 вину свою признал и пояснил, что приезжает в Россию на заработки, чтобы работать у частных лиц на разных работах, на миграционный учет не становился.
Соответствующих документов, подтверждающих право на пребывание в РФ у него нет. Обязуется покинуть территорию Российской Федерации и выехать к себе на родину.
Выслушав объяснения лица, привлеченного к административной ответственности, суд приходит к следующему.
Ч.
1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившиеся в нарушении установленных правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях установленных ФЗ, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Судом установлено, что согласно уведомления срок пребывания гражданина Узбекистана – Бозарова ФИО14 на территории РФ истек – 28.05.2018г.
Согласно ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109 временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, определены правила регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства. Установлена обязанность такого лица в случае истечения срока пребывания на территории РФ в течении 7 суток зарегистрироваться в органах Федеральной Миграционной службы по месту пребывания (ст. ст. 7, 20, 21 ФЗ). Из представленного материала усматривается, что данное требование гр. Бозаровым ФИО15 выполнено не было.
Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия Бозарова ФИО16 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 376-ФЗ).
Согласно Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлен особый порядок регистрации иностранных граждан, имеющих дипломатические привилегии и иммунитеты, и членов их семей (ст. 22). В судебном заседании установлено, что гражданин Узбекистана – Бозаров ФИО17 иммунитетом от административной юрисдикции РФ не пользуется.
Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации суд учитывает, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.
При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Таким образом, суд, учитывая характер и степень общественной опасности административного правонарушения, признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание в силу ст. 4.3 КоАП РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать Бозарова ФИО18 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 /две тысячи/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 410-ФЗ).
Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на зам.начальника полиции ОМВД России по Кизлярскому району Республики Дагестан п.п-к полиции Ш.М. Гасангаджиева.
Назначенный штраф внести в банк получателя: МВД по Респ. Дагестан, ИНН: 0541018037, КПП: 057201001, р/с: 40101810600000010021, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ Республики Дагестан, КБК: 18811640000016020140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82627000, УИН: 18880405190050439183, назначение платежа: административный штраф.
Разъяснить Бозарову ФИО19, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
При этом, в соответствии с п. 2 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд, РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.
Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.
Федеральный судья Л.Н. Бычихина
КОПИЯ ВЕРНА:
Федеральный судья Л.Н. Бычихина
Постановление вступило в законную силу –
Штраф оплачен /не оплачен/.
Постановление направлено для исполнения в принудительном порядке
Федеральный судья Л.Н. Бычихина