Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
КОПИЯ
Подлинник настоящего документа подшит в административном деле № 12-564/2019, хранящемся
в Набережночелнинском городском суде Республики Татарстан
дело № 12-564/2019
РЕШЕНИЕ
11 апреля 2019 года город Набережные Челны
Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Багаутдинов К.М., рассмотрев дело по жалобе представителя общества с ограниченной ответственностью «Кама-Магистраль-Сервис» на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением заместителя начальника огибдд управления МВД России по городу набережные челны майора полиции аюпова и.ф. № 18810316192445356803 (16 тю 037299) от 22 января 2019 года ООО "Кама-магистраль-сервис" привлечено к административной ответственности по статье 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей за то, что, будучи юридическим лицом, 18.12.2018 года, в 22:40 часов, в городе Ишим, на улице Железнодорожная, напротив дома 2, допустило к управлению транспортным средством ""..." государственный регистрационный знак .../116, принадлежащего организации, своего работника ... а.р., который находился в состоянии алкогольного опьянения.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Кама-Магистраль-Сервис» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу, поскольку ... А.Р. не является работником организации и в трудовых отношениях с обществом не состоял и не состоит. ... А.Р. самостоятельно осуществляет деятельность по оказанию транспортных услуг, Общество получает только арендную плату за его деятельность, как арендодатель, что подтверждается договором аренды транспортных средств №1/09 от 1.11.2018 года.
В судебном заседании представитель ООО «Кама-Магистраль-Сервис» Макаров Е.А. жалобу поддержал, в обосновании указав те же доводы.
Представитель ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало, полагаю возможным рассмотрение жалобы в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно статье 12.32 КоАП РФ, допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Оценка представленных доказательств и анализ статей 20, 27, 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Трудового кодекса Российской Федерации, пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, позволяет прийти к выводу о отсутствии в действиях заявителя состава вменяемого административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в том числе организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.
В силу пункта 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации, утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается, в частности: допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного).
Из содержания оспариваемого постановления следует, что 18 декабря 2018 года, в 22:40 часов, в городе Ишим, на улице Железнодорожная, напротив дома 2, ООО «Кама-Магистраль-Сервис» допустило к управлению транспортным средством «...», государственный регистрационный знак .../116, принадлежащего организации, своего работника ... А.Р., который находился в состоянии алкогольного опьянения
Вместе с тем, в силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Из копии протокола об административном правонарушении, составленном в отношении водителя ... А.Р. по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, управление им транспортным средством, принадлежащим заявителю, в состоянии опьянения было выявлено 18 декабря 2018 года.
Однако из путевого листа видно, что ... А.Р. выехал на линию после медицинского осмотра 5 декабря 2018 года, согласно транспортной накладной груз он получил 16 декабря 2018 года, без отметки каких-либо замечаний о состоянии водителя.
При таком положении, вина заявителя в допуске водителя ... А.Р. к управлению транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения не доказана в установленном порядке, в связи с чем, постановление должностного лица подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Кроме того, должностным лицом не дана надлежащая правовая оценка договору аренды транспортных средств № 1/09 от 01.11.2018 года, согласно которому транспортное средство марки «...», c государственным регистрационным знаком .../116, передано во временное владение и пользование ... А.Р.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Решил:
Постановление заместителя начальника огибдд управления МВД России по городу набережные челны № 18810316192445356803 (16 тю 037299) от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Кама-магистраль-сервис" отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.
Судья подпись
Копия верна.
Судья Багаутдинов К.М.
Решение на момент публикации не вступило в законную силу
Судья Багаутдинов К.М.