Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
дело № 12-550/2019
Р Е Ш Е Н И Е
11 апреля 2019 года
г.Казань, ул.Х.Мавлютова, д.50, зал № 9А
Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна, при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,
с участием защитника заявителя жалобы Павлочева С.О., представителя Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани Фаттахова Д.Ф.,
рассмотрев жалобу должностного лица ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Юсупова Р. И. на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении должностного лица Юсупова Р. И.,
Установил:
Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении должностное лицо директор ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Юсупов Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 10:59:00 допустил нарушение п.47, п.48 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно не организована своевременная очистка кровли от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.
Представитель должностного лица директор а ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Павлочев С.О. обратился в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить.
В судебное заседание явился представитель заявителя жалобы, который доводы жалобы поддержал в полном объеме. Пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением. На момент рассмотрения административного дела дом перестал обслуживаться их управляющей компанией.
Представитель Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани просил жалобу оставить без удовлетворения.
Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы лиц, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12 утверждены Правила благоустройства города Казани.
Согласно пункту 47 Правил благоустройства г.Казани кровля зданий, сооружений, элементы водоотводящей системы, оголовки дымоходов и вентиляционных систем должны содержаться в исправном состоянии и не представлять опасности для жителей домов и пешеходов при любых погодных условиях.
В силу пункта 48 Правил благоустройства г.Казани в зимнее время собственниками и иными правообладателями зданий, а также управляющими организациями при управлении многоквартирными домами должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка кровель от снега на сторонах, выходящих на пешеходные зоны, должна производиться с ограждением участков и принятием всех необходимых мер предосторожности и лишь в светлое время суток. Сброс снега с остальных скатов кровли, а также плоских кровель должен производиться на внутренние дворовые территории. Сброшенные с кровель на пешеходную дорожку, остановку ожидания общественного транспорта, проезжую часть снег и наледь подлежат немедленной уборке.
Из материалов дела следует, что Юсупов Р.И., будучи должностным лицом директором ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района», ДД.ММ.ГГГГ в 10:59:00 допустил нарушение п.47, п.48 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 № 4-12, а именно не организована своевременная очистка кровли от снега, что создает угрозу причинения вреда здоровью населения.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами, и иными доказательствами, которые отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Юсупов Р.И., будучи директором ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» отвечает критериям должностного лица, приведенным в статье 2.4 КоАП РФ, обладает организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями, является надлежащим субъектом правонарушения, привлечена к ответственности как должностное лицо.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Доводы заявителя о том, что постановление подлежит отмене, поскольку нарушена процедура составления протокола об административном правонарушении, не состоятельны, сроки, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для составления протокола об административном правонарушении, не являются пресекательными и нарушение их не является основанием для отмены вынесенного постановления.
Доводы заявителя о том, что на момент вынесения постановления многоквартирный дом по адресу не находился в управлении ООО «УК ЖКХ Приволжского района», так как на основании протокола общего собрания данный дом перешел в управление ООО «РемонтСервис» с ДД.ММ.ГГГГ, не свидетельствуют об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения, поскольку из материалов дела следует, что на момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ дом обслуживался ООО «УК ЖКХ Приволжского района».
Оснований для применения в рассматриваемом деле положений статьи 2.9 о малозначительности административного правонарушения, статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается. Административное правонарушение создает угрозу причинения вреа здоровью населения.
Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности за совершение указанного административного правонарушения соблюдены.
Нарушений норм процессуального и материального права не установлено.
С учетом изложенного обжалуемое постановление отмене, а жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Решил:
постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов города Казани от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении должностного лица директора ООО «Управляющая компания ЖКХ Приволжского района» Юсупова Р. И. оставить без изменения, жалобу заявителя – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.Н.Латыпова