Российская Федерация
Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск
ул. Комсомольская 24 «а»
Забайкальский районный суд
Дело № 5-545/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Забайкальск 11 апреля 2019 г.
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Цыденова Раднанимы Раднабазаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , зарегистрированного и проживающего по адресу: , гражданина РФ, безработного, 17.12.2018 г. привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
Установил:
18.02.2019 года с 21 часов 45 минут Цыденов Р.Р., следующий в качестве пассажира в транспортном средстве с регистрационным номером № из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля в зале «Въезд в Российскую Федерацию», не произвел декларирование товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, общим весом 10,2 кг., а именно: купальный костюм для женщин – 5 шт., общим весом 1,3 кг., купальный костюм детский цельнокроеный – 5 шт., общим весом 0,5 кг., куртка женская демисезонная – 2 шт., общим весом 1,5 кг., куртка женская демисезонная удлиненной модели – 2 шт., общим весом 2,1 кг., куртка женская демисезонная – 2 шт., общим весом 1,6 кг, куртка женская демисезонная – 4 шт., общим весом 3,2 кг.
Рыночная стоимость товара по состоянию на 18.02.2019 г. составила 31 500 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 18.03.2019 года в отношении Цыденова Р.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Цыденов Р.Р. в судебное заседание не явился, на основании заявления о дате и времени судебного заседания извещен СМС-сообщением (л.д. 29), о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования Цыденов Р.Р. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что товар перемещал по просьбе третьего лица за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее ТК ЕЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.8 ст. 258 ТК ЕЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.
Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.
Из материалов дела следует, что Цыденов Р.Р., являясь фактически перевозчиком, пересек линию завершения таможенных операций в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию». В сопровождаемом багаже перемещал товары народного потребления, о наличии товаров подлежащих декларированию не заявлял, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представил. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Цыденова Р.Р. обнаружены однородные товары. Однородность товара Цыденов Р.Р. объяснил тем, что товар перемещал по просьбе третьего лица за вознаграждение. Таможенное декларирование товаров в письменной или электронной форме Цыденов Р.Р. не производил.
Оснований для освобождения Цыденова Р.Р. от обязанности декларирования товара, предусмотренных гл.37 ТК ЕЭС, не имеется.
В силу п.7 ст. 256 ТК ЕЭС, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами ТК ЕЭС.
Количество и характеристика однородного товара, пояснения Цыденова Р.Р. о перевозке товаров для постороннего лица указывают, что товары не предназначены для его личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.
Согласно п.1 ст. 83, пп.1 п.2 и п.3 ст. 84 ТК ЕЭС, перевозчик, экспедитор, либо лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров и обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В силу ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.
Вина Цыденова Р.Р. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснением Цыденова Р.Р., протоколом опроса свидетеля, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, справкой о привлечении к административной ответственности за аналогичное правонарушение, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема - передачи их на хранение в КХВД №, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров.
В соответствии с Положением об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 N 180 и главы 5 ТК ЕЭС, расчетная таможенная стоимость перемещенных товаров составляет 24 098,08 рублей.
Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину Цыденова Р.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновного, повторное совершение аналогичного правонарушения и считаю целесообразным назначить наказание в виде в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости предметов административного правонарушения с их конфискацией. Издержки по хранению товара отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Цыденова Раднанима Раднабазаровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде в размере 1/2 стоимости предметов административного правонарушения в сумме 12049 рублей 04 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения общим весом 10,2 кг., а именно: купальный костюм для женщин – 5 шт., общим весом 1,3 кг., купальный костюм детский цельнокроеный – 5 шт., общим весом 0,5 кг., куртка женская демисезонная – 2 шт., общим весом 1,5 кг., куртка женская демисезонная удлиненной модели – 2 шт., общим весом 2,1 кг., куртка женская демисезонная – 2 шт., общим весом 1,6 кг, куртка женская демисезонная – 4 шт., общим весом 3,2 кг.
Разъяснить Цыденову Р.Р., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в силу.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701. БИК 044501002. Счет № 40101810800000002901. Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России). ИНН 7730176610. КПП 773001001. ОКТМО 45328000. КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф). Код таможенного органа 10621000 (Читинская таможня). В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 5-545/2019 (10612000-385/2019)». Уникальный идентификатор начисления штрафов 15310106120000385198.
Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представляемым в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.
Разъяснить Цыденову Р.Р., что неуплата административного штрафа в срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин