Российская Федерация
Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск
ул. Комсомольская 24 «а»
Забайкальский районный суд
Дело № 5-527/19
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Забайкальск 11 апреля 2019 г.
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Агбановой Даримы Болотовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , зарегистрированной по адресу: , проживающей по адресу: , гражданки РФ, безработной, к административной ответственности не привлекалась,
Установил:
23.02.2019 года с 22 часов 20 минут Агбанова Д.Б., следующая в качестве пассажира на транспортном средстве с регистрационным номером № из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля в зале «Въезд в Российскую Федерацию», не произвела декларирование товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, общим весом 4,3 кг., а именно: куртка женская демисезонная – 2 шт., общим весом 1,5 кг., фуфайка (футболка) женская – 5 шт., общим весом 0,4 кг., брюки мужские спортивные – 3 шт., общим весом 1,1 кг., жилет спасательный – 5 шт., общим весом 1,3 кг.
Рыночная стоимость товара по состоянию на 23.02.2019 г. составила 10 600 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 20.03.2019 года в отношении Агбановой Д.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Агбанова Д.Б. в судебное заседание не явилась, на основании заявления о дате и времени судебного заседания извещена СМС-сообщением (л.д. 21), о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. Суд, ссылаясь на п. 6 Постановления Пленума Верховного суда № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
В ходе административного расследования Агбанова Д.Б. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что товар перемещала по просьбе иностранного гражданина за вознаграждение.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее ТК ЕЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
В соответствии с п.8 ст. 258 ТК ЕЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.
Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.
Из материалов дела следует, что Агбанова Д.Б., являясь фактически перевозчиком, пересекла линию завершения таможенных операций в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию». В сопровождаемом багаже перемещала товары народного потребления, о наличии товаров подлежащих декларированию не заявляла, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представила. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Агбановой Д.Б. обнаружены однородные товары. Однородность товара Агбанова Д.Б. объяснила тем, что товар перемещала по просьбе иностранного гражданина для вознаграждение. Таможенное декларирование товаров в письменной или электронной форме Агбанова Д.Б., не производила.
Оснований для освобождения Агбановой Д.Б. от обязанности декларирования товара, предусмотренных гл.37 ТК ЕЭС, не имеется.
В силу п.7 ст. 256 ТК ЕЭС, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами ТК ЕЭС.
Количество и характеристика однородного товара, пояснения Агбановой Д.Б. о перевозке товаров для постороннего лица указывают, что товары не предназначены для её личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.
Согласно п.1 ст. 83, пп.1 п.2 и п.3 ст. 84 ТК ЕЭС, перевозчик, экспедитор, либо лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров и обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.
В силу ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.
Вина Агбановой Д.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснением Агбановой Д.Б., протоколом опроса свидетеля, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема - передачи их на хранение в КХВД №, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров.
В соответствии с Положением об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 N 180 и главы 5 ТК ЕЭС, расчетная таможенная стоимость перемещенных товаров составляет 8 051, 89 рублей.
Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину Агбановой Д.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновной и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. Издержки по хранению товара отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
Постановил:
Агбанову Дариму Болотовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить наказание в конфискации предметов административного правонарушения общим весом 4,3 кг., а именно: куртка женская демисезонная – 2 шт., общим весом 1,5 кг., фуфайка (футболка) женская – 5 шт., общим весом 0,4 кг., брюки мужские спортивные – 3 шт., общим весом 1,1 кг., жилет спасательный – 5 шт., общим весом 1,3 кг.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин