УИД 0
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Переяславка 12 апреля 2019 года
Судья суда района имени Лазо Хабаровского края Абузяров А.В., при секретаре судебного заседания Абросимовой О.В., с участием прокурора Новиковой А.К., заявителя генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги» Колендо Н.Я., старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району имени Лазо Незамаева П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ст. 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги» Колендо Н.Я,
Установил:
генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги» (далее – ООО «МРКЦ») Колендо Н.Я. обратился в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании постановления оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району имени Лазо Незамаева П.В. об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.02.2019 незаконным, необоснованным и отмене его.
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что по направленному в прокуратуру района имени Лазо Хабаровского края заявлению о преступных, по его мнению, действиях лиц, направленных на нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала (зарегистрировано в книге учета сообщений о происшествиях за № 290 от 17.01.2019), была проведена проверка.
В результате проверочных мероприятий 22.02.2019 старшим оперуполномоченным ОУР ОМВД России по району имени Лазо Незамаевым П.В. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Заявитель считает, что данное постановление необоснованно и незаконно, поскольку в ходе проведения проверки не проведены оперативно-розыскные мероприятия, связанные с опросом граждан ФИО13., ФИО14., ФИО15., ФИО16. Кроме этого, в ходе проведения проверки не были проведены действия, связанные с проверкой пояснений граждан ФИО17. и ФИО18. Также не были истребованы документы, относящиеся к переходу права собственности в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: , которые находятся в Управлении Ростреестра по Хабаровскому краю и Отделении Пенсионного форда России по Хабаровскому краю.
Заявитель генеральный директор ООО «МРКЦ» Колендо Н.Я. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, просила постановление отменить.
Старший оперуполномоченный ОУР ОМВД России по району имени Лазо Незамаев П.В. в судебном заседании сообщил, что им по заявлению генерального директора ООО «МРКЦ» Колендо Н.Я. о возможных преступных действиях лиц, направленных на нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала (КУСП № 290 от 17.01.2019), проведены необходимые проверочные мероприятия, по итогам которых 22.02.2019 принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием события преступления.
Однако, в ходе изучения в порядке ведомственного контроля начальником ОМВД России по району имени Лазо Полухиным М.В. материалов данной проверки это решение об отказе в возбуждении уголовного дела признано необоснованным. В связи с этим, по ходатайству Полухина М.В. прокурором района имени Лазо постановление Незамаева П.В. об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено, материалы возвращены для дополнительной проверки и устранения недостатков, препятствующих принятию законного и обоснованного решения.
Кроме этого, вынесенное 28.03.2019 аналогичное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по заявлению генерального директора ООО «МРКЦ» Колендо Н.Я., 08.04.2019 прокурором района имени Лазо отменено, поскольку, по его мнению, это решение было основано на неполных материалах проверки, не выяснены все обстоятельства, имеющие значение. В настоящее время по данному заявлению окончательное решение не принято, проверка не завершена.
Прокурор в судебном заседании полагала необходимым оставить жалобу генерального директора ООО «МРКЦ» Колендо Н.Я. без удовлетворения, поскольку обжалуемое постановление прокурором района имени Лазо Хабаровского края было отменено. На сегодняшний день проверка по заявлению не завершена, окончательное решение по материалу не принято.
Выслушав прокурора, лицо, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым решением, должностное лицо, изучив материал проверки, по которому принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 125 УПК РФ постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 названного Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело.
Согласно п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 1 (ред. от 29.11.2016) «О практике рассмотрения судами жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ», в случае, если по поступившей в суд жалобе будет установлено, что жалоба с теми же доводами уже удовлетворена прокурором либо руководителем следственного органа, то в связи с отсутствием основания для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решений должностного лица, осуществляющего предварительное расследование, судья выносит постановление об отказе в принятии жалобы к рассмотрению, копия которого направляется заявителю. Если указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, то производство по жалобе подлежит прекращению.
Как видно из содержания жалобы и представленных материалов, заявитель обжалует постановление старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края Незамаева П.В. от 22.02.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела.
Обжалуемое постановление от 22.02.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела было отменено прокурором района имени Лазо Хабаровского края 04.03.2019, в том числе по обстоятельствам, указанным в жалобе генерального директора ООО «МРКЦ» Колендо Н.Я., что в соответствии с требованиями закона является основанием для оставлении жалобы без удовлетворения ввиду отсутствия повода для проверки законности и обоснованности действий (бездействия) или решения должностного лица, осуществляющего уголовное преследование.
Руководствуясь ст. 125 УПК РФ, судья
Постановил:
жалобу генерального директора ООО «Межпоселенческий расчетно-кассовый центр за жилищно-коммунальные услуги» Колендо Н.Я. на постановление старшего оперуполномоченного ОУР ОМВД России по району имени Лазо Хабаровского края Незамаева П.В. от 22.02.2019 об отказе в возбуждении уголовного дела оставить без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья А.В. Абузяров