-
3 -
Дело № 5- 573 / 2019
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
О возвращении протокола об административном правонарушении
город Москва 02 апреля 2019 года
Судья Тушинского районного суда города Москвы Крапчетова О.В., изучив поступивший 02 апреля 2019 года в суд административный материал в отношении Астанкулова Ш.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
Установил:
01 апреля 2019 года участковым уполномоченным ОМВД России по району Северное Тушино города Москвы Ушаковым В.Ю. составлен протокол об административном правонарушении СЗАО № 0456994 в отношении Астанкулова Ш.Г., указывая следующее.
01 апреля 2019 года в 14 часов 50 минут по адресу: г. Москва, ул. Планерная, д. 8, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания иностранных граждан на территории РФ был выявлен гражданин Республики Таджикистан Астанкулов Ш.Г., который согласно п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан», превысил суммарный срок пребывания в течение периода 180 суток (с 30.09.2018 года по 01.04.2019 года) составил более 90 суток, а именно 117 суток. Тем самым он умышленно уклонился от выполнения п. 1 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан». Так, за последние календарные 180 суток, Астанкулов Ш.Г. находился в РФ суммарно 117 суток, в том числе по периодам пребывания в РФ (въезд-выезд): с 25.09.2018 года – выезд 12.01.2019 года, пребывал в РФ 104 суток; въезд 18.03.2019 года – до момента задержания 01.04.2019 года, пребывал в РФ 13 суток.
По мнению составителя протокола, Астанкулов Ш.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении было установлено, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, а также материалы, представленные совместно с протоколом, содержат неполноту, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
-
в протоколе об административном правонарушении указано о том, что Астанкулов Ш.Г. находился в Российской Федерации суммарно свыше 90 суток.
Между тем, при пересчете данного периода установлено, что это не соответствует действительности.
Так, за последние календарные 180 суток Астанкулов Ш.Г. находился в Российской Федерации суммарно 63 суток, в том числе по периодам пребывания в РФ (въезд – выезд):
-
с момента достижения совершеннолетнего возраста (*) – выезд * января 2019 года, пребывал в РФ 50 суток,
-
въезд 18 марта 2019 года до момента задержания 01 апреля 2019 года, пребывал в РФ 13 суток.
Эти обстоятельства не опровергнуты должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Таким образом, в силу п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания Астанкулова Ш.Г. на территории РФ до настоящего момента не истек.
Данные противоречия не устранены лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не установил личность лица, в отношении которого возбудил производство по делу об административном правонарушении, не проверил в полном объеме обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Указанные недостатки являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела, являются препятствием для вынесения постановления судьей, рассматривающим дело. Недостатки протокола и других материалов дела должны быть устранены лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
Определил:
Возвратить участковому уполномоченному ОМВД России по району Северное Тушино города Москвы Ушакову В.Ю. для устранения недостатков протокол об административном правонарушении СЗАО № 0456994 и другие материалы в отношении Астанкулова Ш.Г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Устранение недостатков должно быть произведено не позднее трех суток со дня поступления протокола об административном правонарушении и других материалов от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
После устранения недостатков все поступившие материалы (с внесенными изменениями и дополнениями, при наличии доказательств вины в содеянном) должны быть направлены в Тушинский районный суд города Москвы в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, не полномочно обжаловать данное определение.
Судья подпись О.В. Крапчетова