Предполагается, что соответствующий приказ может вступить в силу 1 сентября 2026 года. Однако выполнить требования будет непросто из-за отсутствия отечественного чипа, готового к массовому выпуску.
Согласно проекту документа, начиная с 2026 года операторы связи смогут применять только сим-карты, произведённые внутри страны. Такие правила подготовлены Министерством цифрового развития.
Сегодня операторы закупают иностранные микросхемы — они обходятся дешевле российских. Нововведение, как подчёркивает ведомство, должно создать условия для развёртывания полноценного производства отечественных идентификационных модулей. По данным «Коммерсанта», приказ планируется запустить с 1 сентября 2026 года.
Проект предусматривает, что USIM-карты должны иметь официальное заключение о выпуске на территории РФ. Программное обеспечение, используемое на карте, обязано входить в реестр ПО Минцифры, криптографические ключи — изготавливаться только в России, а сами карты — соответствовать нормам ПП РФ № 1387, регулирующего подтверждение соответствия средств связи.
Министерство уточняет, что операторы смогут распродать остатки иностранных сим-карт, закупленных до вступления приказа в силу. Исключение составят 5G-сети, где механизм аутентификации должен опираться исключительно на российскую криптографию.
«Производитель USIM-карт обязан быть российским, поскольку зарубежные компании не могут пройти сертификацию ФСБ», — отметили в ведомстве.
При этом участники рынка уверены, что к сентябрю 2026 года полностью перейти на российские сим-карты операторы физически не успеют, так как национальный чип для серийного производства пока не создан. На практике, по их мнению, появится гибридная модель, при которой карты будут собираться из импортных компонентов, но с применением российских криптографических технологий.