17
подразумевается ограничение учета и влияния всего, что уже при первичном анализе не может привести к неприемлемому уровню риска.
- Стадии процесса оценки риска и соответствующие моменты принятия решений (МПР)
Стадии процесса оценки риска и соответствующие моменты принятия решений включают:
- формулирование проблем на скрининговом уровне оценки экологических эффектов;
- предварительную оценку воздействия на скрининговом уровне вычисления риска МПР — решение о том, необходима ли оценка экологического риска;
- базовое формулирование проблем оценки риска и идентификацию рисков МПР — соглашение в рамкахорганизации (между оценщиками риска, менеджером риска идругими вовлеченными сторонами) по концептуальной модели, включая КТО, пути воздействия, а также вопросы или гипотезы риска;
- планирование изучения и обеспечения качества данных МПР — соглашение в рамках организации (между оценщиками риска и менеджером риска) по КТИ, проекту изучения, а также по данным интерпретации и анализа;
- планирование проверки отбора проб (образцов) на участке МПР — утверждение рабочего плана и плана отбора проб и анализа для оценки экологического риска;
- исследование участка и анализ воздействия и эффектов МПР — только в случае, если план отбора проб и анализа необходимы;
- окончательную оценку риска (включает анализ риска и оценивание риска);
- снижение риска.
- Идентификация источников, поглотителей и накопителей парниковых газов
Инициатор проекта должен определить все имеющие отношение к проекту источники и поглотители ПГ, которые контролируются инициатором проекта, а также источники, связанные и оказывающие влияние на проект, однако количественное определение выбросов и удаления ПГ в общем случае не включает в себя все потенциально значимые источники и поглотители ПГ. Поэтому инициатор проекта должен установить критерии для определения и выбора источников ПГ и их поглотителей, имеющих отношение к проекту, но не контролируемых.
Для обеспечения адекватного сравнения проекта и базового сценария (для расчета уровня сокращения выбросов ПГ и увеличения их удаления) услуги, продукция или функции в общем случае включают в себя количественную оценку и обоснование функциональной эквивалентности.
Инициатор проекта также является ответственным за изменение выбросов и удалений ПГ, вызванных источниками и поглотителями ПГ и влияющих на данный проект путем изменения вида производственной деятельности или требований рынка, часто называемых «утечкой».
Пример — Использование проекта, обеспечивающего повышение эффективности энергопотребления, может также приводить к снижению стоимости энергии и проявляться в повышении спроса на энергию (эффект «рикошета»).
Отрицательной «утечкой» считают повышение выбросов или уменьшение удаления ПГ источниками и поглотителями ПГ, вызванных внедрением данного проекта, а положительной «утечкой» — сокращение выбросов и увеличение удаления ПГ источниками и поглотителями ПГ.
Пример схемы «древа решений», иллюстрирующей процедуру рассмотрения инициатором проекта источников, поглотителей и накопителей ПГ, предназначенный помочь инициатору проекта при выполнении требований и документировании в соответствии с требованиями настоящего стандарта, приведен на рисунке 6 (см. ГОСТ Р ИС014064-2). Схема, приведенная на рисунке 6, может быть использована для определения и выбора источников, поглотителей и накопителей (ИПН) ПГ с целью оценки, постоянного мониторинга и количественного определения выбросов и удаления ПГ. Критерии, используемые в этой процедуре инициатором проекта, должны быть совместимы с принципами проекта по ПГ, руководством по общепринятой практике, политиками и правилами применимых программ по ПГ, а также с другими источниками.
Инициатор проекта должен документально обосновать выбор критериев, используемых в данной процедуре, а также процедуру, предлагаемую для использования, аналогично приведенному ниже примеру