ГОСТ Р 57272.5—2016
не все заинтересованные стороны принимают участив в таких мероприятиях. Таким обра
зом, следует повысить вовлеченность заинтересованных сторон. С ними следует поддер
живать постоянный диалог, проводя обмен информацией и консультирование приемлемым
для заинтересованной стороны способом.
6.22.2 Этап 3. Определение сценариев
На данном этапе должны быть перечислены все возможные сценарии развития опасного собы
тия. для которых были получены данные на первом этапе. Результат этапа 3 — перечень возможных
сценариев. Определение сценариев требует привлечения экспертов по рассматриваемым вопросам, а
также анализа информации, получаемой от заинтересованных сторон.
Пример — В области нанотехнологий анализ основных сценариев развития опасных со
бытий затруднен по следующим причинам:
1) регулирование рассматривает не все вопросы, с которыми сталкиваются лица, при
нимающие решения;
2) отсутствие ресурсов и возможностей (особенно, в случае малых и средних органи
заций) необходимых для понимания регулирующих требований, которые часто не гармони
зированы между собой;
3) отсутствие возможностей адаптации под существующие регулирующие требования.
6.2.2.3 Этап 4. Предварительная оценка
Сценарии, полученные на предыдущем этапе, должны быть рассмотрены на основе выявленных,
описанных иоцененных показателей риска.Данные, полученные на этапе предварительной оценки должны
содержать информацию, полученную от заинтересованных сторон. Эта информация должна содержать
сведения, помогающие уполномоченным лицам принимать решения в ситуации неопределенности.
Пример — Метод предварительной оценки риска представлен в ГОСТ Р 57272.1. RiskEars
дает возможность обрабатывать данные раннего выявления опасности и использовать
экспертные оценки для получения предварительной оценки нового риска.
При регулировании в области нанотехнологий, эксперты, дающие предварительную оценку долж
ны иметь высокий уровень компетентности в требуемой области. Одной из основных проблем принятия
решений в области нанотехнологий является проблема применимости типовых решений, принимаемых
в соответствии с существующими требованиями регулирования к различным ситуациям, имеющим ме
сто при взаимодействии с наноматериалами и нанопродукцией.
6.2.3 Оценка нового риска
6.2.3.1 Этап 5. Анализ риска
На данном этапе сценарии развития опасного события, определенные на этапе 3 и предваритель
ная оценка, полученная на этапе 4 должны привести к рассмотрению полностью определенного риска.
Должен быть проведен полный, подробный анализ ситуации, представляющий основу для следующих
действий менеджмента риска. На данном этапе также могут быть привлечены дополнительные
квали фицированные эксперты, мнение которых важно для анализа сложившейся ситуации.
Пример — В случае регулирования в области нанотехнологий, на этапе 5, ключевую
роль играют идентифицированные на этапе 3 проблемы:
1) недостатки системы регулирования, когда ответственные лица, вынуждены при
нимать решения в ситуации неопределенности;
2) недостаток ресурсов или возможностей охвата всего комплекса регулирующих мер,
а также отсутствие гармонизации различных систем регулирования;
3) недостаточное понимание того, как могут быть применены существующие меры
регулирования к рассматриваемой ситуации.
6.2.3.2 Этап 6. Классификация
Классификация риска может быть рассмотрена как итог всех собранных данных, дающий основу
для принятия обоснованного решения с учетом допустимости или приемлемости соответствующего ри
ска и последующих исследований риска с учетом передовых научных данных. На этапе классификации
риска выделяют научно обоснованныеданные о риске иобщественно-политическое отношение к риску.
Классификация риска особенно важна в тех случаях, когда имеют дело с большим количеством рисков
одновременно, или когда получены данные о выявлении большого количества рисков.
Классификация риска может быть важна для принятия юридических решений, или решений, при
нятых в рамках иного нормативного регулирования.
Пример — Для случая регулирования в области нанотехнологий, как указано выше, ос
новной проблемойявляется проблема принятия некомпетентныхрешений. Таккакна этапе 7
проводят разграничение между научными данными и политикой, этот этап очень важен для
6