ГОСТ Р 55354-2012
законы».
Много регламентов введены в ответ на определенные риски; закон об
охране окружающей среды, например, призван снизить риски в отношении
здоровья от эмиссии токсичных веществ в атмосферу, воду и почву. Конечно,
регламенты могут быть также введены в целях, напрямую не связанных с
риском, например таких, как создание соответствующей среды для инвестиций
или облегчения торговли посредством создания порталов или единых окон,
однако в конечном итоге в длинной череде следствий так или иначе появляются
аспекты, связанные с риском. В сфере технического регулирования главное
внимание уделяется техническим регламентам, которые были введены для
прямого или косвенного снижения рисков.
Когда новый регламент вводится с целью снижения риска или служит
другой регулирующей цели, он добавляется к перечню регламентов, которым
должны подчиняться экономические операторы и гражданское общество.
Соответствие регламентам и доказательство этого соответствия, дорого
обходитсябизнесу.Поэтомуоценкаэкономическойэффективности
регулирования должна проводиться на основе оценки риска недостижения
целей регулирования.
Одна из самых частых жалоб субъектов торговых или рыночных
отношений заключается в том, что регламенты противоречат друг другу или
являются избыточными, что приводит к неоправданным затратам, ложащихся на
прели потребителей, которые платят за это своими деньгами и здоровьем.
Для эффективного снижения рисков регулятивный процесс должен
обеспечить:
-набор требований, которые могут иметь отношение к тарифному и
нетарифному (техническому регулированию) регулированию;
-при необходимости, положения по дорыночному контролю, которые
могут заключаться в выполнении процессов, которые позволяют только тем, кто
удовлетворяет требования, работать на рынке, и могут принимать форму оценки
соответствия или лицензирования;
- организацию послерыночных средств контроля, в том числе и изъятия
несоответствующей продукции или услуг с рынка, в качестве которых могут
15