ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011—2008
Введение к национальному стандарту Российской Федерации
ГОСТ Р ИСО/МЭК 17011—2008
В обязательной сфере органы государственной власти реализуют законы, регламентирующие
выпуск на рынок продукции (включая услуги) в части безопасности, охраны здоровья, охраны окружаю
щей среды, предотвращения подделки или обеспечения рыночной справедливости. В добровольной
сфере многим отраслям промышленности приходится устанавливать в пределах национальной эконо
мики. а также глобально системы для оценки соответствия и одобрения, направленные надостижение
минимального технического уровня, возможностисопоставления, атакже конкуренции на равных усло
виях.
Предпосылкой торговли на равных условиях является тот факт, что продукция (включая услуги),
официально принятая в одной экономической системе, должна также свободно обращаться в других
такихсистемахбез необходимости проходитьвсесторонние повторные испытания, приемку, новую сер
тификациюи т.д. Это положение следуетиметьв видунезависимооттого, попадаетли продукция (вклю
чая услуги) целиком или частично под требования обязательного сектора.
В современном обществе часто требуется делать заявления в отношении объективного соответ
ствия продукции (включая услуги) специфицированным требованиям. Органы по оценке соответствия
(ООС) могут объективно констатировать такое соответствие. Деятельность по оценке соответствия
включает в себя сертификацию, инспекцию, испытания и. применительно к настоящему стандарту,
калибровку.
Для покупателя, регулирующего органа иобщественности важно знать, что ООС являются компе
тентными. Поэтой причине возникает необходимость в беспристрастном удостоверении их компетент
ности. Такое удостоверение возлагается на полномочные органы по аккредитации, которые должны
быть непредубежденными в отношенииООС иих клиентови которыеобычно являются некоммерчески
ми предприятиями (см. рисунок 1).
Система, подтверждающая качество услуг по оценке соответствия, предоставляемых ООС. дол
жна вызыватьдоверие у покупателей и регулирующих организаций. Такая система должна содейство
вать международной торговле как со стороны органов, регулирующих торговлю, так и со стороны
продавцов и покупателей. Как для аккредитации, так и для оценки соответствия идеальным является
получение аккредитации (оценки соответствия) за один раз в одном месте.
Система, способствующая международной торговле, может успешно работать, если органы по
аккредитации и ООС функционируют по общим требованиям, единообразно и с учетом интересов всех
вовлеченных сторон.
Настоящий стандартустанавливаетобщие требования корганам поаккредитации. На региональ
ном и международном уровнях созданы механизмы равноправной оценки, благодаря которым обеспе
чивается соответствие функционирования органов по аккредитации требованиям настоящего
стандарта. Те. кто прошел такую оценку, могут стать участниками соглашений о взаимном
признании.
Периодическиеповторныеоценкиобеспечиваютпостоянноесоблюдениетребованийнастоящегостан
дарта.
Участники многосторонних соглашений о взаимном признаниистимулируют процессоднократной
оценки соответствия через сопоставление, сравнение и принятие друг другом результатов аккредита
ции. Это означает, что отпадает необходимостьоргану пооценке соответствия, действующему в одной
экономической системе, подтверждать свою аккредитацию в таком же объеме с помощью других орга
нов по аккредитации.
v