89RS0006-01-2019-000276-74
Дело №5-23/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Муравленко Ямало-Ненецкого 11 апреля 2019 года
автономного округа
Судья Муравленковского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Матюшенко А.Н., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Антонюка Р.А., должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Антонюка Руслана Анатольевича, родившегося ДД.ММ.ГГ в ; гражданина Российской Федерации; зарегистрированного и проживающего по адресу: ; состоящего в браке и имеющего на иждивении двух малолетних детей; с высшим образованием; работающего прорабом у ИП ФИО1; ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее по тексту – КоАП РФ),
Установил:
05 февраля 2019 года около 15 часов 10 минут в районе , прораб Антонюк Р.А., состоящий в трудовых отношениях с ИП ФИО1, являясь в соответствии с приказами о приёме на работу от 15.05.2018 года и о назначении ответственным лицом за производство работ по организации уборки, комплексного содержания дворовых территорий и внутриквартальных проездов от 15.05.2018 года, а также в соответствии с должностной инструкцией, утверждённой ИП ФИО1 15.05.2018 года, лицом ответственным за производство работ по организации уборки, комплексному содержанию дворовых территорий и внутриквартальных проездов в нарушении п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090 (далее по тексту – ОП ПДД РФ) не установил в месте производства дорожных работ временные дорожные знаки об изменениях в организации дорожного движения, тем самым допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
В судебном заседании Антонюк Р.А. вину в совершении действий, указанных в описательной части постановления признал и пояснил, что вину признает полностью и в содеянном раскаивается.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ст. 12 указанного Федерального закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно п. 13 ОП ПДД РФ должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 на основании муниципального контракта № принял на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения МО г. Муравленко (внутриквартальные проезды и тротуары).
Во исполнение принятых обязательств ИП ФИО1 05 февраля 2019 года около 15 часов 10 минут в районе проводились производственные работы по уборке внутриквартального проезда от снега.
Однако в месте производства дорожных работ, временные дорожные знаки об изменениях в организации дорожного движения установлены не были.
Ответственным должностным лицом, осуществляющим производственные работы на указанном объекте, является прораб Антонюк Р.А., что подтверждается приказом о приёме его на работу, приказом о назначении его ответственным лицом за выполнение данных работ и его должностной инструкцией, а также пояснениями Антонюка Р.А.
Фактические обстоятельства дела об административном правонарушении и вина Антонюка Р.А. помимо указанных выше доказательств подтверждаются иными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении от 31.03.2019 года, в котором изложены фактические обстоятельства правонарушения; рапортом инспектора; копией акта выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения; копией схемы и фотоснимками; муниципальным контрактом.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит административной ответственности.
Оценив по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ перечисленные выше доказательства, судья приходит к выводу об их относимости, достоверности и допустимости, а в своей совокупности находит их достаточными для признания Антонюка Р.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установленная законом процедура привлечения Антонюка Р.А. к административной ответственности соблюдена.
Таким образом, действия Антонюка Р.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
При назначении административного наказания Антонюку Р.А. судья в силу ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность судья признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ – наличие у виновного на иждивении малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
Судья не усматривает обстоятельств, исключающих административную ответственность по данному делу. Малозначительным административное правонарушение не является.
Принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения, учитывая наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность; личность виновного, который социально адаптирован, осознаёт содеянное в полном объёме, и учитывая степень его раскаяния, с учётом конкретных обстоятельств дела, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, так как именно такой вид наказания достигнет целей административного наказания, связанными с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований препятствующих в силу ч. 6 ст. 3.5 КоАП РФ для назначения Антонюку Р.А. административного штрафа судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Антонюка Руслана Анатольевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Оплату штрафа произвести не позднее 60-ти дневного срока с момента вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОМВД России по городу Муравленко); ИНН 8906004104; КПП 890601001; счет №40101810465770510002 РКЦ г.Салехард; КБК 18811630030016000140; БИК 047182000; ОКТМО 71955000; УИН №
При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись А.Н. Матюшенко
Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении №5-23/2019, хранящегося в Муравленковском городском суде Ямало-Ненецкого автономного округа