16 апреля 2019 года город Нижний Новгород
Сормовский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Голованя А.А., при секретаре А.Е.В., с участием представителя истца по доверенности С.Е.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к В.Д.А. о возложении обязанности обеспечить доступ в помещение,
Установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит обязать ответчика, собственника жилого помещения- г. Н. Новгород, обеспечить доступ в указанное жилое помещение, ссылаясь на то, что в Госжилинспекцию Нижегородской области поступило требование прокуратуры г.Н.Новгорода о проведении проверки правомерности действий собственника жилого помещения в многоквартирном при незаконной перепланировке и переустройстве жилого помещения. Должностным лицам Госжилинспекции проверить факт правомерности действий собственника жилого помещения не предоставляется возможным, так как на основании письменных уведомлений доступ в квартиру в присутствии собственника не предоставлен, что подтверждается актами инспекционных обследований жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, возражений на иск не представлено.
Согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
С учетом требований и задач ст. 167 ГПК РФ, целями гражданского судопроизводства, которое рассматривает судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты, позволяющим оптимально обеспечить право граждан и юридических лиц на судебную защиту, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик не просил о рассмотрении дела без своего участия, не известил суд о возможных уважительных причинах неявки.
Исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:
Из материалов дела следует, что ответчик В.Д.А. является собственником
ДД.ММ.ГГГГ. в Государственную Жилищную Инспекцию Нижегородской области из прокуратуры Сормовского района г. Н. Новгорода поступило обращение о проведении проверки правомерности действий собственников многоквартирном г.Н.Новгорода при производстве самовольной перепланировки и переустройства (л.д.18-19).
Должностным лицам Госжилинспекции проверить факт правомерности действий собственника указанной квартиры не предоставляется возможным, так как на основании письменных уведомлений доступ в нее в присутствии собственника не предоставлен, что подтверждается актами инспекционных обследований жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ, №, от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.5-16).
В соответствии с п.8 ч.1 ст. 13, ч.2 ст. 20 ЖК РФ и Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 года № 885 (далее – Положение), государственная жилищная инспекция Нижегородской области (далее – Госжилинспекция) входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области и является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением требований, установленных жилищным законодательством, в том числе по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также проверка соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами порядку переустройства и перепланировки жилых помещений (п.3.2.1 положения).
Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества, в многоквартирном доме утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физически или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Согласно п.4.1 Положения Госжилинспекция Нижегородской области в целях выполнения возложенных на нее задач и функций имеет право беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты, находящиеся на территории Нижегородской области, при предъявлении должностным лицом Госжилинспекции служебного удостоверения и вручении копии приказа проведении проверки.
Поскольку, собственником жилого помещения- г. Н. Новгород в допуске должностных лиц государственной жилищной инспекции на объект отказано, суд удовлетворяет требования об обязании ответчика обеспечить доступ в указанное жилое помещение.
Согласно пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, п. 1 ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, а исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-234 ГПК РФ суд
Решил:
Иск Государственной жилищной инспекции Нижегородской области удовлетворить.
Обязать В.Д.А. предоставить представителям Государственной жилищной инспекции Нижегородской области доступ в помещение, расположенное по адресу: , в целях проведения проверки при производстве переустройства и перепланировки указанного жилого помещения.
Взыскать с В.Д.А. государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий А.А. Головань