Резолютивная часть определения объявлена 03 апреля 2019 года. Полный текст
определения изготовлен 12 апреля 2019 года.
Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области
Новоселова В.Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Космачевой Е.С.,
рассмотрев в судебном заседании ходатайство финансового управляющего Позина
Дмитрия Владиславовича Малова Владимира Михайловича
об установлении временного ограничения права на выезд гражданина из Российской
Федерации
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Позина Дмитрия Владиславовича
(30.01.1978 года рождения, место рождения: Ленинград; адрес: 195248, Санкт-
Петербург, пр. Энергетиков, д.31, кв.243; ИНН 780611468177, СНИЛС 076-393-684-01)
при участии:
-
от финансового управляющего: представителя Зверевой П.И. по доверенности от
01.04.2019,
-
от должника: не явился, извещен,
Установил:
Финансовый управляющий Позина Дмитрия Владиславовича Малов Владимир
Михайлович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области с ходатайством об ограничении права Позина Дмитрия Владиславовича (далее
– должник) на выезд из Российской Федерации до даты вынесения определения о
завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 31.01.2019 ходатайство назначено к рассмотрению в судебном заседании на
03.04.2019.
В настоящем судебном заседании представитель финансового управляющего
поддержал ходатайство в полном объеме, представил дополнительные документы для
приобщения к материалам дела.
Извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания иные
лица, участвующие в деле, не явились, возражений на ходатайство не представили. В
соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации (далее - АПК РФ) ходатайство рассмотрено в их отсутствие.
Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя финансового
управляющего
Суд
Установил:
ИП Тарасов Александр Сергеевич (далее – заявитель) обратился в Арбитражный
суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании
Позина Дмитрия Владиславовича (далее - должник) несостоятельным (банкротом).
А56-119178/2017 2
Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 22.03.2018, резолютивная часть которого объявлена 21.03.2018, в отношении
должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым
управляющим утвержден Малов Дмитрий Михайлович, судебное заседание по
рассмотрению отчета финансового управляющего назначено на 15.08.2018, которое
было отложено на 24.10.2018.
Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области от 26.10.2018 Позин Дмитрий Владиславович (далее – должник) признан
несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации
имущества гражданина сроком на шесть месяцев, финансовым управляющим утвержден
Малов Владимир Михайлович.
Исходя из системного толкования статьи 223 АПК РФ и статьи 32 Федерального
закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве)
рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с
особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы
несостоятельности (банкротства).
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения,
связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными
предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы Х Закона о банкротстве,
а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства
этой категории должников – главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IХ и
параграфом 2 главы ХI Закона о банкротстве.
Согласно пункту 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания
гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном
ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации.
Временное ограничение права на выезд гражданина из Российской Федерации
действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении
производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения
арбитражным судом мирового соглашения. При наличии уважительной причины, по
которой требуется выезд гражданина из Российской Федерации, по ходатайству
гражданина и с учетом мнения кредиторов и финансового управляющего арбитражный
суд вправе досрочно отменить временное ограничение права на выезд гражданина из
Российской Федерации.
Как указано в статье 2 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996
№ 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию» (далее – Закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации
не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по
основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.
В силу пунктов 5 и 8 статьи 15 Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ право гражданина
Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно
ограничено, в том числе, в случаях, если он или уклоняется от исполнения обязательств,
наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия
сторонами, или признан несостоятельным (банкротом), - до вынесения арбитражным
судом определения о завершении или прекращении производства по делу о
несостоятельности (банкротстве), в том числе в результате утверждения арбитражным
судом мирового соглашения.
В то же время при применении данной правовой нормы следует учитывать не
только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской
Федерации.
А56-119178/2017 3
Следует принимать во внимание гарантированное в статье 27 Конституции
Российской Федерации право свободно выезжать за пределы Российской Федерации,
которое, однако, в силу статьи 55 (части 3) Конституции Российской Федерации может
быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях
защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Предусмотренная в пункте 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве и в пункте 8
статьи 15 Закона 15.08.1996 № 114-ФЗ возможность временного ограничения права на
выезд гражданина из Российской Федерации должна быть обусловлена защитой прав и
законных интересов кредиторов.
Необходимость применения указанной меры ограничения конституционных прав
гражданина должна подтверждаться наличием прямой причинной связи между
возможностью выезда гражданина из Российской Федерации и причинением вреда
имущественным правам кредиторов.
Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на
выезд из страны необходимо установить, что, исходя из обстоятельств дела о
банкротстве, такое ограничение направлено на достижение целей процедуры
банкротства – удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, и
без такого ограничения достижение этих целей станет затруднительным или
невозможным.
Установление запрета на выезд из Российской Федерации имеет правовую
природу обеспечительных мер, в связи с чем в силу положений статьи 65 АПК РФ
заявитель должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается, и обосновать
причины обращения с подобным требованием конкретными доказательствами,
подтверждающими необходимость ограничения права на выезд гражданина из
Российской Федерации.
В обоснование ходатайства финансовым управляющим приведены доводы о том,
что должником не исполнен судебный акт о передаче документов и сведений
финансовому управляющему (определение суда от 14.11.2018 по делу А56-
11917/2017/истр2).
Оценив данные доводы по правилам статей 65, 71 АПК РФ, суд находит их
обоснованными, применительно к общей сумме кредиторской задолженности должника,
составляющей 16 447 816,21 руб.
Кроме того, судом учтено, что Федеральным законом Российской Федерации от
02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» допускается возможность
ограничения выезда должника за пределы Российской Федерации по заявлению
взыскателя или по инициативе судебного пристава-исполнителя в случае, если сумма
задолженности по исполнительному документу превышает 30 000 руб., и то, что выезд
должника за пределы Российской Федерации в рамках введенной в отношении
должника процедуры банкротства сопряжен с необходимостью расходования денежных
средств из конкурсной массы, что не соответствует целям процедуры реализации
имущества гражданина и нарушает права кредиторов, при этом ограничение права
должника на выезд из Российской Федерации является временным и направлено на
достижение целей процедуры банкротства, поскольку предупреждает расходование
денежных средств должника на цели, не связанные с удовлетворением требований
кредиторов; данная мера также позволит избежать уклонения должника от проведения
мероприятий в процедуре реализации его имущества.
При таких обстоятельствах ходатайство финансового управляющего подлежит
удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 32, пунктом 3 статьи 213.24
Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О
А56-119178/2017 4
несостоятельности (банкротстве)», статьями 184-185, 223 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-
Петербурга и Ленинградской области
Определил:
Ходатайство финансового управляющего Позина Дмитрия Владиславовича
Малова Владимира Михайловича об установлении временного ограничения права на
выезд гражданина из Российской Федерации удовлетворить.
Временно ограничить право Позина Дмитрия Владиславовича на выезд из
Российской Федерации до даты вынесения определения о завершении или прекращении
производства по делу о банкротстве гражданина.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый
арбитражный апелляционный суд в течение 14 дней со дня вынесения определения.
Судья Новоселова В.Л.