П.
Юрино 12 апреля 2019 года
Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Никитина Н.А., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Караулова В.А., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного 6.1.1 КоАП РФ,
Установил:
В Горномарийский районный суд 12 апреля 2019 года поступил протокол №124 в отношении Караулова В.А., а также приложенные к нему документы.
В соответствии с ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.
Согласно ст. 28.7 КоАП РФ проведение административного расследования оформляется документально в решении о возбуждении дела. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.
Из имеющегося в представленных материалах определения от 04 марта 2019 года следует, что инспектором УУП ОП №6 МО МВД РФ «Козьмодемьянский» Козловой Н.Н. возбуждено дело об административном правонарушении с проведением административного расследования в отношении Караулова В.А. по ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Из представленных материалов следует, что в рамках производства по настоящему делу не осуществлялись процессуальные действия, свидетельствующие о проведении административного расследования, придаваемом этому понятию вышеназванной статьей 28.7 КоАП РФ.
Таким образом, должностным лицом административное расследование фактически не проводилось.
Согласно п.5 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
В соответствии с ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым передать поступивший протокол об административном правонарушении и приложенные документы для рассмотрения мировому судье судебного участка №22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,
Определил:
Передать протокол №124 от 12 апреля 2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Караулова В.А., и приложенные документы по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка №22 Горномарийского судебного района Республики Марий Эл.
Судья Н.А. Никитина