ГОСТ Р 57272.4—2016
6.1.2 Аварии и чрезвычайные ситуации, связанные с нефтедобычей в Арктике
Рядкрупныхаварийпроизошелв Арктике. Указанныеаварииимел иместовпериодс 1994-гогода.
1) 2012 год, Аляска, США — разрывдвух нефтяныхскважин;
2) 2011 год, Кольский полуостров, Россия — опрокидывание буровой вышки;
3) 2006 год, Аляска, США — авария натрубопроводе и разлив нефти;
4) 2003 год. судно «Нефтегрузовоз-57», Россия — разлив мазута;
5) 1994 год, Усинсх, Россия — авария на трубопроводе иразлив нефти.
6.1.3 Заинтересованные стороны
Основными заинтересованными сторонами являются органы, уполномоченные выдавать лицен
зии надеятельность, связанную с добычей нефти в Арктике; лица, ответственные за разработку иведе
ние процесса менеджмента риска; ряд других заинтересованных сторон на государственном,
региональном иместном уровнях, политические и административные органы, частные предпринимате
ли и общественные организации, научные сообщества, средства массовой информации.
6.1.4 Ситуации, вызывающие обеспокоенность заинтересованных сторон
Наибольшую обеспокоенность, при работе с нефтью на арктических территориях, вызывает раз
лив нефти. Например, возможность таких аварий, как аварии танкера «Эксон Вальдез» (1989 год) и
нефтянойплатформы «ДипуотерХорайзен» (2009год) или возможностьдругихситуаций, которыемогут
быть менее предсказуемы или контролируемы.
6.2 Этапы менеджмента новых рисков, связанных сдобычей нефти в Арктике
6.2.1 Мониторинг свидетельств появления нового риска
6.2.1.1 Этап 1. Раннее проявление
Любые изменения в производственном процессе или производственных сетях должны вызывать
настороженность. Должен идти активныйпоиски отслеживание новыхи обычныхрисков, даже вслучае,
когда процесс, исследуемый в ходе менеджмента риска, отличается крайней непредсказуемостью и
неожиданными проявлениями. Для этого применяют специальные методы, позволяющие идентифици
ровать ранние проявления риска. Одним из таких гибких методов является метод REWI (см. [1], [2], [3]).
Данный метод представляет собой метод работы самооценки организации и дает представление о ее
гибкости. Основные используемые характеристики гибкости организации: понимание риска, прогнози
рование риска, адекватное реагирование на риск, робастность методов работы с риском, полнота обес
печенияресурсамидля работысриском ит. д. Для каждогофактора методREWI определяет множество
общих вопросов, способствующихдостижению целейметода. Дляданных вопросовустанавливаютсис
темуизмеримыхпоказателей. Конечнаяцельданного метода — получениеданныхраннегопроявления
риска, помогающих предотвратить несчастные случаи, повысить безопасность организации и
способствующих непрерывности деятельностиорганизации.
Ранние проявления риска должны быть должным образом собраны, классифицированы и отсле
живаемы. так чтобы заинтересованные стороны могли контролировать процесс развития опасности.
Необходимо отслеживать все ранние проявления риска, соответствующие показатели и тренды.
Важной частью данного этапа должен быть обмен информацией о риске и консультирование по
вопросам, связанным с риском.
Пример — При рассмотрении деятельности, связанной с добычей нефти в Арктике, органы влас
ти и вовлеченные организации должны быть ознакомлены с авариями и чрезвычайными ситуациями.
Анализ таких данных следует проводить в мировом масштабе. Сами аварии и чрезвычайные
ситуации могут не представлять собой полностью новые ситуации, но их отличительной
особенностью долж но быть то, что они произошли на арктической территории.
Рекомендуемая стратегия работы с заинтересованными сторонами — постепенное повышение
активности заинтересованныхсторон.
Длядругих отраслей промышленноститакже может бытьопределена стратегия постепенногорас
смотрения различных стадий новых процессов и рассмотрения тех ситуаций, в которых происходят
нарушения.
6.2.2 Предварительная оценка нового риска
6.2.2.1 Этап 2. Установление области применения
На данном этапе исследуют понимание ситуаций (связанных с новыми производствами и новыми
производственными сетями) заинтересованными сторонами, а также вопросы, вызывающие наиболь
шую озабоченность заинтересованных сторон.
5