ГОСТ Р 57272.4—2016
Этот анализ связан с представлением заинтересованных сторон о возможностях и способах воз
никновения новыхрисковпри применении новых производстви производственныхпроцессов, атакже о
том. каксистема менеджмента риска организации будет работатьсданными рисками.
Ситуацию описывают, включая все новые характеризующие ее факторы. Новые факторы должны
быть проанализированы, а результаты анализа должны включать набор возможных последствий,
вызванных появлением новых факторов.
Следует учитывать точки зрения всех заинтересованных сторон. Информацию о мнениях заинте
ресованныхсторонполучаютвпроцессеобмена информациейиконсультирования(учитываясвязьэта
па9 со всеми остальными этапами). Если впроцессеобмена информацией о рискеобнаружены ошибки в
понимании каких-либо аспектов области применения заинтересованной стороной, то должны быть
предприняты необходимыедействия по их устранению.
Необходимо информироватьзаинтересованные стороны о процессе менеджмента новых рисков.
Это способствует повышению доверия заинтересованных сторон, даже при их неудовлетворенности
результатами процесса менеджмента новых рисков.
Диалог с заинтересованными сторонами должен быть начат как можно раньше, чтобы принятые
решения как можно ранее были учтены при внедрении новых производств и новых производственных
сетей.
Пример — Наибольшую обеспокоенность по отношению к добыче нефти в Арктике вызывает
возможность таких аварий, как «Эксон Вальдез»или «Дипуотер Хорайзен», а также наличие иных ситуа
ций, требующих большего контроля, но в отношении которых крайне трудно делать какие-либо пред
сказания об их реализации в условиях Арктики. Свое влияние здесь оказывают такие новые факторы:
дрейфующие льды, полярная ночь, полярные ураганы, отсутствие инфраструктуры, удаленность и
т. д. Все подобные факторы должны быть идентифицированы и подвергнуты последующему анализу.
Основными заинтересованными сторонами являются: органы, уполномоченные выдавать лицен
зии надеятельность, связаннуюсдобычейнефтивАрктике: лица, ответственныезаразработкуи выпол
нение процесса менеджмента риска; другие заинтересованные стороны на государственном,
региональном и местном уровнях, политические иадминистративные органы, частные предпринимате
ли иобщественные организации, научные сообщества, средства массовой информации.
На специфику ситуации влияют особенности заинтересованных сторон. Некоторые заинтересо
ванныестороны могут иметьдуальные интересы, например, в рядеслучаев, этоорганы власти. Власти,
ответственные за разработку новых месторождений полезных ископаемых, как правило, способствуют
развитию нефтедобывающей отрасли в Арктике, тогда как власти, ответственные за здоровье населе
ния и экологическое благополучие, весьма осторожны при принятии решений об организации
нефтедобычи в Арктике.
Нефтедобывающим организациям следует сохранять баланс между возможностью открытия
новых обширных месторождений и возможностью их безопасного освоения, т. е. применения безопас
ных технологий иналичия необходимых ресурсов, обеспечивающих безаварийную работу.
6.2.22 Этап 3. Определение сценариев
На данном этапедолжны быть перечислены все возможныесценарии развития опасногособытия,
относительно которых были получены данные раннего проявления риска на первом этапе. Результат
этапа3 — перечень возможныхсценариев. Определениесценариев требует привлеченияэкспертовпо
рассматриваемым вопросам, атакже анализа информации, получаемой от заинтересованныхсторон.
Особое внимание следует уделять наихудшим сценариям.
Пример — При добыче нефти в Арктике возможны: разрывы скважин, опрокидывания буровой
вышки, кораблекрушения, аварии на нефтепроводе и т.д. Однако новые причины, связанные с деятель
ностью на арктических территориях, не известны, за исключением того, что причиной опрокидыва
ния буровой вышки на Аляске являются лед и волны. Произошедшие аварии указывают на
необходимость применения мер безопасности в условиях крайней удаленности и сурового арктическо
го климата. Необходимо рассматривать их как важные прим еры. дающие представление о
серьезности последствий реализации риска.
Примердобычи нефти вАрктике можетбытьэкстраполирован надругие территории, обладающие
определенными особенностями, увеличивающими риск возникновения опасных ситуаций.
6.2.2.3 Этап4. Предварительная оценка
При рассмотрениивопросов, возникающихнаэтапахменеджмента новыхрисков, можновыделить
четыре важныхаспекта, характеризующихситуацию:
- технический/технологический:
- человеческий;
6