ГОСТ Р 53740—2009
Введение
Европейский стандарт ЕН 13428 2004 разработан взамен европейского стандарта ЕН 13428:2000
Техническим комитетом 261 «Упаковка» СЕН (European Committee for Standardization — Европейский
комитет по стандартизации), секретариат которого подчиняется AFNOR (Association frangaise de
Normalisation — Французская ассоциация по нормам истандартам), в соответствии с мандатом М 200,
вып. 3, ивторым мандатом по стандартизации М 317, согласно которым Европейская комиссия и Евро
пейская ассоциация свободной торговли наделяют СЕН полномочиями по обеспечению поддержки
основополагающих требованийДирективы 94/62/ЕС Европейского парламента иСовета Европейского
союза «Об упаковке и упаковочных отходах» [1].
Директива 94/62/ЕС [1] содержит требования к производству и составу упаковок. Этот документ
установил требования по сокращению количества материалов, используемых для изготовления упа
ковки, в целях ресурсосбережения и требования по минимизации опасных веществ или ихсоединений
в упаковке, которые могут попасть в окружающую среду при удалении упаковочных отходов.
В соответствии с регламентом СЕН/СЕНЭЛЭК (Европейский комитет по стандартизации/Евро-
пейский комитет по стандартизации в электротехнике) национальные институты стандартизации сле
дующих стран: Австрии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии. Германии. Греции.
Дании, Ирландии. Исландии. Испании. Италии. Кипра. Латвии. Литвы. Люксембурга. Мальты,
Нидерландов, Норвегии. Польши. Португалии. Румынии. Словакии. Словении, Финляндии,
Франции, Хорватии, Чехии, Швейцарии. Швеции. Эстонии должны ввести европейский стандарт ЕН
13428:2004 в состав соответствующих национальных систем стандартов.
Европейский стандарт ЕН 13428:2004 был подготовлен для применения в составе комплекса
стандартов, разработанных в обеспечение Директивы 94/62/ЕС (1J.
Процедура применения настоящего стандарта во взаимосвязи с другими стандартами, подпада
ющими под действие мандата, и нормативными актами установлена в ГОСТ Р 53744. где указаны
области, в которых настоящий стандарт и другие стандарты могут быть применены совместно для
обеспечения выполнения требований соответствия упаковки, внедрение которой запланировано на
рынке, основным требованиям Директивы 94/62/ЕС (1).
Назначение упаковки состоит в защите продукции от внешних воздействий при манипулировании
и поставке на рынок. Одна из основных задач упаковки заключается в предупреждении повреждений
и/или потерь продукта. Ресурсосбережение является одним из нескольких вариантов выбора условий
для сокращения количества отработавших упаковок. Для того чтобы сэкономить сырье и
минимизиро вать объемы образования отходов, должна быть оптимизирована общая система
продвижения товара на рынок, частью которой и является упаковка.
Важной задачей при создании и применении упаковки является минимизация опасных веществ
или их соединений, которые содержатся в упаковке и попадают в окружающую среду при удалении
отходов. Соответствующие методы оценки установлены в нормативных актах CR 13695-1 [2]иCEN/CR
13695-2 (3].
Настоящий стандарт является модифицированным по отношению к европейскому стандарту
ЕН 13428:2004 «Упаковка. Специальные требования кизготовлению исоставу. Сбережение ресурсов
путем уменьшения упаковочных отходов» (EN 13428:2004 «Packaging — Requirements specific to
manufacturing and composition — Prevention by source reduction»), что связано с необходимостью увязки
национальных стандартов Российской Федерации в сфере упаковки иупаковочных отходов с проектом
технического регламента «О безопасности упаковки», который существенно отличается от исходной
европейской Директивы 94/62/ЕС (1). Кроме того, за период с 2004 г., когда был принят примененный
европейский стандарт, изменились нормы европейского права в области обращения с отходами, вклю
чая упаковочные; вчастности, были приняты Рамочнаядиректива 2006/12/ЕС Европейского парламен
та и Совета Европейского союза от 5 апреля 2006 г. «Об отходах» и Рамочная директива 2008/98/ЕС
Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 ноября 2008 г. «Об отходах», отменяю
щая Директиву 75/442/ЕЭС иДирективу 2006/12/ЕС.
IV