15
Ответственность за общую эффективность системы управления окружающей средой должна быть возложена на лицо(а) высшего ранга или на подразделение(я), обладающее(ие) достаточной властью, компетенцией и ресурсами.
Руководители по оперативным вопросам должны четко определить обязанности занятого персонала. Они также должны быть ответственны и подотчетны за эффективную реализацию системы управления окружающей средой и экологическую эффективность. Служащие всех уровней должны быть подотчетны в рамках своих обязанностей за экологическую эффективность в поддержку общей системы управления окружающей средой.
Некоторые вопросы относительно подотчетности и ответственности, подлежащие рассмотрению:
1 Каковы ответственность и подотчетность лиц, которые руководят, выполняют и проверяют работу, влияющую на окружающую среду; определены ли и документированы ли они?
2 Какова связь между ответственностью за состояние окружающей среды и индивидуальной экологической эффективностью и анализируется ли периодически эта связь?
3 Каким образом ответственный и подотчетный персонал:
- проходит необходимое обучение, получает ресурсы и набирает персонал для реализации системы управления окружающей средой?
- инициирует действие для того, чтобы обеспечить соответствие экологической политике?
- предвидит, идентифицирует и регистрирует любые экологические проблемы?
- инициирует, рекомендует или обеспечивает решения этих проблем?
- проверяет выполнение принятых решений?
- контролирует последующие действия до тех пор, пока любой экологический недостаток или неудовлетворительное условие не будут откорректированы?
- получает необходимую подготовку, чтобы действовать в аварийных условиях?
- достигает понимания последствий несоответствия?
- достигает понимания подотчетности, применимой к нему?
- поддерживает добровольные действия и инициативы?
Практические советы. Подотчетность и ответственность
Для того чтобы гарантировать эффективную разработку и реализацию системы управления окружающей средой, необходимо назначить ответственных. Один из возможных подходов к назначению ответственных за состояние окружающей среды показан ниже. Следует признать, что компании и учреждения имеют различные организационные структуры, и им необходимо понять и установить ответственных за состояние окружающей среды на основании своих собственных рабочих процессов.
Ниже представлена примерная модель назначения ответственных за состояние окружающей среды.
┌───────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Примеры ответственности за │Типичные примеры ответственных лиц │
│ состояние окружающей среды │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Определить общее направление │Президент, главный управляющий,│
│ │совет директоров │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Разработать экологическую политику │Президент, главный управляющий,│
│ │главный руководитель по вопросам│
│ │экологии │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Разработать целевые и плановые│Руководители, имеющие отношение к│
│экологические показатели и│данным вопросам │
│программы мероприятий │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Осуществить контроль за общей│Главный руководитель по вопросам│
│эффективностью системы управления│экологии │
│окружающей средой │ │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Обеспечить соответствие│Старший руководитель по оперативным│
│регламентным требованиям │вопросам │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤
│Обеспечить постоянное улучшение │Все руководители │
├───────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┤