Положение об использовании бюджетных средств, выделяемых на пополнение фонда гарантий и поддержки сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов

Приложение 5 к Методике составления региональных и муниципальных программ развития системы сельской кредитной кооперации

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ПОПОЛНЕНИЕ ФОНДА ГАРАНТИЙ И ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КРЕДИТНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ КООПЕРАТИВОВ _____________ (СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ) 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" в редакции от 11.06.2003 N 73-ФЗ, ст. 78 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ (с изменениями от 23.12.2003), областной целевой программы развития сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации до _______ г.
1.2. Положение определяет порядок использования средств бюджета (субъекта Российской Федерации), предназначенных для оказания финансовой помощи сельскохозяйственным потребительским кредитным кооперативам, а также устанавливает формы контроля за их использованием.
1.3. Средства бюджета (субъекта Российской Федерации) выделяются на пополнение Фонда гарантий и поддержки сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов _____________ области (далее - Фонд) в виде субвенций.

2. Цели и задачи Фонда гарантий и поддержки
2.1. Фонд создается с целью обеспечения возможности привлечения средств коммерческих банков и других финансовых организаций сельскохозяйственными кредитными потребительскими кооперативами (субъекта Российской Федерации) и расширения доступа членов кооперативов к финансовым ресурсам.
2.2. Задача Фонда состоит в предоставлении гарантий (поручительств) по кредитам сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов перед коммерческими банками и другими внешними финансовыми организациями.

3. Направление и порядок использования бюджетных средств, размещенных в Фонде
3.1. Средства Фонда используются в качестве финансового обеспечения возврата кредитов, привлекаемых сельскими кредитными кооперативами от коммерческих банков и других финансовых организаций, в соответствии с договорами, заключенными между ними.
3.2. Для использования средств Фонда в соответствии с пунктом 2.1 на конкурсной основе выбирается уполномоченная организация.
3.3. В качестве уполномоченной организации может выступать некоммерческая организация - сельскохозяйственный потребительский кредитный кооператив, собственные средства которой не меньше средств, выделяемых из бюджета, имеющая опыт работы в сфере кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей не менее 5 лет, обладающая необходимыми техническими и кадровыми ресурсами.
3.4. Уполномоченная организация совместно с Попечительским советом выбирает уполномоченный банк, который предоставляет наилучшие условия кредитования под гарантии Фонда и размещает средства Фонда.
3.5. Уполномоченная организация собирает информацию о проектах кредитования своих членов, проводит их оценку и представляет проекты в уполномоченный банк, который рассматривается как потенциальный кредитор.
3.6. Уполномоченная организация предоставляет уполномоченному банку поручительство по кредитам, контролирует их использование и возвратность.

4. Исполнение финансовых обязательств уполномоченной организацией, обеспеченных бюджетными средствами Фонда, и контроль за их использованием
4.1. В целях рационального и эффективного использования средств Фонда, а также контроля за их использованием создается Попечительский совет Фонда.
4.2. Попечительский совет контролирует эффективное и рациональное использование бюджетных средств.
4.3. В состав Попечительского совета входят по одному представителю от:
- органа управления сельского хозяйства субъекта Российской Федерации;
- органа управления финансов субъекта Российской Федерации;
- уполномоченного банка;
- уполномоченной организации - кооператива;
- других организаций, предоставивших финансовые средства в Фонд гарантий и поддержки.
4.4. Общее руководство работой Попечительского совета осуществляет его председатель, а текущей работой занимается ответственный секретарь, выбираемые из членов совета.
4.5. Попечительский совет является коллегиальным органом. Заседание считается полномочным, если на нем присутствуют более половины членов Попечительского совета. Решения Попечительского совета Фонда принимаются простым большинством голосов, оформляются протоколом и подписываются председателем. Заседания совета созываются по мере необходимости.
4.6. Попечительский совет полномочен:
- утверждать рекомендации уполномоченной организации - кооператива об удовлетворении заявок кооперативов на предоставления им финансового обеспечения под заемные средства, получаемые ими от коммерческих банков и других предприятий и организаций;
- контролировать использование бюджетных средств Фонда;
- по завершении финансового года Попечительский совет Фонда подводит итоги использования бюджетных средств Фонда и принимает решение об утверждении предложений уполномоченной организации-кооператива о направлениях использования средств Фонда на следующий финансовый год;
- запрашивать информацию от государственных органов о поддержке сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов;
- заслушивать на своих собраниях вопросы о развитии кредитной кооперации в субъекте Российской Федерации;
- рассматривать вопросы взаимодействия сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов с государственными органами, общественными организациями, коммерческими банками и фондами;
- уполномоченная организация - кооператив контролирует использование средств финансируемых проектов;
- уполномоченная организация - кооператив принимает меры по возврату средств заемщика, на регулярной основе проводит мониторинг его хозяйственной деятельности и информирует Попечительский совет Фонда о состоянии платежеспособности заемщика.



Источник - Методика Минсельхоза России от 14.04.2006