Резолютивная часть определения объявлена 10 апреля 2019 года
Полный текст определения изготовлен 14 апреля 2019 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчинниковой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисьих Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы в
лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской
области
к должнику обществу с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХ»
(ИНН 6164093358, ОГРН 1026103275110, адрес местонахождения: г. Ростов-на-Дону, ул.
Добровольского, д.3, к.3)
о признании несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: представитель по доверенности от 31.05.2018 Денисов Ю.А.,
от должника: представитель Жабрев Е.А. по доверенности от 03.09.2018,
Установил:
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области обратилась в Арбитражный
суд Ростовской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества
с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХ».
Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного
заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на
официальном сайте в сети Интернет.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Ассоциация ведущих арбитражных управляющих «Достояние» представила
кандидатуру арбитражного управляющего Гайдункова Романа Владимровича для
утверждения в деле о банкротстве должника, документы о соответствии кандидатуры
арбитражного управляющего требованиям статей 20, 20.2 Закона о банкротстве.
В Арбитражный суд Ростовской области от уполномоченного органа поступило
уточненное заявление, в котором заявитель просит включить в реестр требований
кредиторов задолженность по обязательным платежам в сумме 7 647 009,54 руб. из них:
5 6776 479,63 руб.- недоимка, 1 117 509,73 руб. - пени, 853 020,18 руб.- штрафы.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявления, просил
удовлетворить, ввести в отношении должника процедуру наблюдения.
2 10710_5681233
Представитель должника возражал против удовлетворения заявления о признании
общества банкротом.
Рассмотрев материалы дела
Суд
Установил:
Общество с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХ» зарегистрировано
14.10.2002 и состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы № 23 по Ростовской области.
Основным видом деятельности общества является управление эксплуатацией
жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.
Федеральная налоговая служба России в лице Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области обратилась в Арбитражный
суд Ростовской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества
с ограниченной ответственностью Фирма ЖКХ». Заявление мотивировано наличием
задолженности по обязательным платежам в размере 7 647 009,54 руб.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности
(банкротстве)» правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании
должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы,
а также работник, бывший работник должника, имеющие требования о выплате выходных
пособий и (или) об оплате труда.
При этом право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного
органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения,
указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 Федерального закона (абзац третий пункта 2
статьи 7 Закона о банкротстве).
Из содержания абзаца 3 пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве следует, что
подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства
неустойки (штрафы, пени), проценты за просрочку платежа, убытки в виде упущенной
выгоды, подлежащие возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые санкции, в том числе за
неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей, не учитываются при
определении наличия признаков банкротства должника.
Согласно пункту 2 статьи 6 Федерального закона «О несостоятельности
(банкротстве)» если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом,
производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при
условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не
менее чем триста тысяч рублей, а в отношении должника - физического лица - не менее
размера, установленного пунктом 2 статьи 213.3 указанного Федерального закона.
Уполномоченный орган указал, что сумма задолженности ООО «Фирма ЖКХ» по
обязательным платежам составляет 7 647 009,54 руб. из них: 5 6776 479,63 руб.- недоимка,
1 117 509,73 руб. - пени, 853 020,18 руб. - штрафы, а именно:
-
налог, взымаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 5 674 479,63 руб. - недоимка, 1 117 479,56 руб. - пени,
853 020,18 руб. - штрафы;
-
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ
РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 22,13 руб. пени;
-
страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству с 01.01.2017 в размере 2,91 руб. – пени,
-
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд
ОМС с 01.01.2017 в размере 5,13 руб. недоимки.
Указанная задолженность образовалась в результате начислений по камеральной
проверке и представленным должником деклараций по УСН за 2015 в размере
2 870 918,00 руб. - налогоплательщиком представлена первичная налоговая декларация
(№ расчета 67323242 от 10.03.2016 в которой сумма налога к уплате составила 453 261,00
3 10710_5681233
руб. (решение по камеральной проверке № 67780 от 03.03.2017- вступило в законную
силу), в результате начислений по камеральной проверке по УСН за 2016 год з в размере
2 788 368,00 руб. - налогоплательщиком представлена первичная налоговая декларация
(№ расчета 78044880 от 20.03.2017), в которой сумма налога к уплате, составила
406 968,00 руб. (решение по камеральной проверке № 69694 от 17.07.2017-вступило в
законную силу).
В соответствии со ст. 69 НК РФ должнику направлены требования об уплате
задолженности по налогам, пеням и штрафам № 61185 от 08.06.2017, 63716 от 23.10.2017,
799729 от 07.02.2018, 804300 от 05.04.2018, 805176 от 13.04.2018..
В целях взыскания задолженности согласно ст. 46 НК РФ Инспекцией были
вынесены и направлены решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет
денежных средств №№169402 от 10.11.2017, 172630 от 20.12.2017, 177684 от 13.03.2018,
186800 от 10.05.2018, 187656 от 17.05.2018.
Согласно ст. 47 НК РФ налоговым органом вынесены постановления о взыскании
задолженности за счет имущества налогоплательщика №№51911 от 17.01.2018,
61930051849 от 17.01.2018, 56613 от 03.04.2018, 58446 от 28.06.2018.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы в сроки,
установленные налоговым законодательством.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации
налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если
иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или
ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для
направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя
производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с
физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в
порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Доказательств погашения задолженности материалы дела не содержат, порядок
принудительного взыскания задолженности уполномоченным органом соблюден.
Довод должника о том, что в настоящее время в производстве Арбитражного суда
Ростовской области находится дело № А53-2653/2019 по заявлению общества с
ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХ» о признании незаконным решения
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Ростовской
области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения
№80511 от 10.10.2018, ввиду чего заявление уполномоченного органа о признании
общества несостоятельным (банкротом) не соответствует требованиям ст. 41 Закона о
банкротстве подлежит отклонению. Обжалуемое решение уполномоченного органа не
является предметом рассмотрения в рамках рассмотрения заявлении о признании ООО
«Фирма ЖКХ» несостоятельным (банкротом). Уполномоченный орган пояснил, что в
первоначальном заявлении была допущена опечатка в части указания на декларации УСН
2017.
Учитывая наличие у ООО «Фирма ЖКХ» задолженности перед уполномоченным
органом в размере более 300 000,00 рублей, неисполнение обязательств в течение более
трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, требования заявителя
являются обоснованными.
В соответствии с пунктом 1 статьи 62 Закона о банкротстве по результатам
рассмотрения арбитражным судом обоснованности требований заявителя в порядке,
предусмотренном статьей 48 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»,
вводится процедура наблюдения, основной задачей которой является анализ финансового
состояния должника, выявление признаков преднамеренного и фиктивного банкротства.
4 10710_5681233
Процедура наблюдения позволяет сбалансировать законные интересы участников
дела о банкротстве, в частности, предупредить злоупотребление правами, как со стороны
должника, так и со стороны кредиторов. Указанная процедура является обязательной
стадией дела о банкротстве должника – юридического лица. Кроме того, введение
процедуры наблюдения не лишает возможности добровольно погасить кредиторскую
задолженность.
Учитывая, что заявление кредитора обоснованно, оценив в порядке статьи 71
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные
доказательства, суд приходит к выводу о необходимости введения в отношении должника
процедуры, применяемой в деле о банкротстве – наблюдение.
В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда
Российской Федерации «О некоторых вопросах практики применения Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 15.12.2004 г. № 29, как следует из смысла
нормы, содержащейся в пункте 2 статьи 49 Закона о банкротстве, в определении
арбитражного суда о введении наблюдения должны содержаться, в том числе, указания на
признание требований заявителя обоснованными, очередность удовлетворения этих
требований и их размер.
В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Федерального закона № 127-ФЗ от 26
октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов
удовлетворяются в следующей очередности:
в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми
должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем
капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда,
а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате
труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате
вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами, в том числе
кредиторами по нетто-обязательствам.
Доказательств погашения задолженности ООО «Фирма ЖКХ» в материалы дела не
представлено.
С учетом изложенного, следует включить требование Федеральной налоговой
службы России в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №23 по
Ростовской области в размере 7 647 009,54 руб., в том числе 5 676 479,63 руб. – недоимки,
1 117 509,73 руб. – пени, 853 020,18 руб. – штрафа, в третью очередь реестра требований
кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХ».
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 №127-
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования об установлении 1 117 509,73 руб. –
пени, 853 020,18 руб. – штрафа, учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как
подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и
причитающихся процентов.
Пунктом 1 статьи 20.7 Закона о банкротстве предусмотрено, что расходы на
проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, осуществляются за счет средств
должника, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 59 Закона о банкротстве судебные расходы и расходы
на вознаграждение арбитражного управляющего должны возмещаться за счет имущества
должника. В случае отсутствия у должника средств, достаточных для погашения
расходов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, заявитель обязан погасить
указанные расходы в части, не погашенной за счет имущества должника, за исключением
расходов на выплату суммы процентов по вознаграждению арбитражного управляющего.
5 10710_5681233
По сведениям, представленным уполномоченным органом, активы должника
составляют 32 948 тыс. руб. руб., ООО «Фирма ЖКХ» является собственником нежилых
помещений и транспортных средств.
В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Закона о банкротстве в определении о
введении наблюдения должны содержаться указания на утверждение временного
управляющего.
Заявитель просил утвердить временного управляющего из числа членов
Ассоциации «Ведущих арбитражных управляющих «Достояние».
Согласно пункту 1 статьи 65 Федерального закона от 26.10.2002 «О
несостоятельности (банкротстве)» временный управляющий утверждается арбитражным
судом в порядке, предусмотренном статьей 45 Федерального закона от 26.10.2002 «О
несостоятельности (банкротстве)».
Ассоциация «Ведущих арбитражных управляющих «Достояние» представила
кандидатуру Гайдункова Романа Владимировича и документы о его соответствии
требованиям, установленным статьями 20 и 20.2 Федерального закона №127-ФЗ от 26
октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)».
Исходя из представленных саморегулируемой организацией, кандидатура
Гайдункова Романа Владимировича соответствует требованиям статей 20 и 20.2
Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно информации об арбитражном управляющем, он является членом
саморегулируемой организации, имеет страховой полис. Суд не располагает сведениями о
том, что Гайдунков Роман Владимирович является заинтересованным лицом по
отношению к должнику и кредиторам.
При таких обстоятельствах кандидатура Гайдунков Роман Владимирович подлежит
утверждению в качестве временного управляющего общества с ограниченной
ответственностью «Фирма ЖКХ», с установлением вознаграждения в деле о банкротстве
на основании статьи 20.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в
размере тридцати тысяч рублей за счет имущества должника.
Довод должника о том, что утверждение в качестве временного управляющего
должником члена вышеуказанной саморегулируемой организации приведет к увеличению
расходов в деле о банкротстве, поскольку Ассоциация «Ведущих арбитражных
управляющих «Достояние» находится в г. Санкт-Петербург» суд считает
несостоятельным. Право выбора кандидатуры временного управляющего или
саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден
временный управляющий, предоставлено Законом о банкротстве заявителю.
Доказательств того, что уполномоченный орган злоупотребляет правом, должником не
представлено.
Более того, согласно сведениям, представленным саморегулируемой организацией
почтовым адресом арбитражного управляющего является г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны,
д. 24, оф. 504.
Руководствуясь статьями 45, 62 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Определил:
признать требования Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области обоснованными.
Ввести в отношении общества с ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХ»
(ИНН 6164093358, ОГРН 1026103275110, адрес местонахождения: г. Ростов-на-Дону, ул.
Добровольского, д.3, к.3), процедуру, применяемую в деле о банкротстве - наблюдение.
6 10710_5681233
Включить требование Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Ростовской области в размере
7 647 009,54 руб., в том числе 5 676 479,63 руб. – недоимки, 1 117 509,73 руб. – пени,
853 020,18 руб. – штрафа, в третью очередь реестра требований кредиторов общества с
ограниченной ответственностью «Фирма ЖКХ».
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 №127-
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» требования об установлении 1 117 509,73 руб. –
пени, 853 020,18 руб. – штрафа, учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как
подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и
причитающихся процентов.
Утвердить временным управляющим общества с ограниченной ответственностью
«Фирма ЖКХ» Гайдункова Романа Владимировича (ИНН 616607859728,
регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих 163, адрес для
направления корреспонденции: 344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, д.24, оф.504) из
числа членов саморегулируемой организации Ассоциации ВАУ «Достояние».
Утвердить временному управляющему ежемесячное вознаграждение в размере
30 000 рублей за счет имущества должника.
Возложить на временного управляющего права и обязанности, предусмотренные
статьями 66-68 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)».
Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета временного управляющего
о результатах процедуры наблюдения на «31» июля 2019 года в 17 час. 20 мин. в
помещении суда по адресу: ул. Станиславского 10/11-13, главный корпус, кабинет № 410.
Обязать временного управляющего незамедлительно после публикации сообщения
о введении наблюдения представить доказательства публикации в арбитражный суд, а
также не позднее, чем за три дня до установленной даты заседания арбитражного суда
представить отчет о своей деятельности, сведения о финансовом состоянии должника и
предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности
должника, заключение о наличии либо отсутствии признаков преднамеренного,
фиктивного банкротства, протокол первого собрания кредиторов с приложением
необходимых документов.
С даты вынесения настоящего определения наступают последствия, установленные
статьей 63 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности
(банкротстве)».
В ходе наблюдения действуют ограничения и обязанности должника,
предусмотренные статьей 64 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)».
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный
суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Арбитражный
суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в порядке статьи 188 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды
апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ростовской области.
Судья В.В. Овчинникова