Решение по административному делу - первый пересмотр
Информация по делу
Дело № 12-176/2019
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
15 апреля 2019 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев жалобу
Л.М.Д.
, ,
на постановление по делу об административном правонарушении,
Установил:
Постановлением № мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Чебоксары от дд.Мм.гггг л.м.д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Л.М.Д. обжаловал его в суд, ставя вопрос об отмене обжалуемого постановления с прекращением производства по делу об административном правонарушении в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о назначении наказания.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Л.М.Д., УУП ОУУП и ПНД ОП № 4 УМВД России по г.Чебоксары ФИО3, представитель ОП № 4 УМВД России по г.Чебоксары, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, что не является препятствием для рассмотрения дела по существу жалобы.
Суд, изучив представленные материалы и доводы жалобы, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, - в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в БУ «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии, расположенном по адресу: , в ходе медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения установлен факт потребления гражданином Л.М.Д. наркотического средства, а именно ), без назначения врача (л.д.4).
Из акта № медицинского освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у Л.М.Д. установлено состояние опьянения; в результате химико-токсикологических исследований биологических объектов обнаружен ?- (л.д. 8).
Согласно рапорту от ДД.ММ.ГГГГ , в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий по выявлению лиц, причастных к незаконному обороту наркотиков был обнаружен Л.М.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: , у которого имелись следующие признаки: поведение не соответствующее реальной обстановке, имелось покраснение глаз, бледность кожных покровов; расширение зрачков глаз. На основании вышеуказанных признаков было принято решение о направлении на медицинское освидетельствование на факт потребления наркотических средств.
Из письменного объяснения Л.М.Д. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наркотические средства употреблял, когда не помнит. Претензий к сотрудникам полиции по поводу того, что его направляют на медицинское освидетельствование не имеет.
Как следует из направления от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с имеющимися основаниями полагать, что Л.М.Д. потребил наркотическое средство синтетической группы, Л.М.Д. направлен на медицинское освидетельствование в .
Из обжалуемого постановления № мирового судьи судебного участка №4 Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мировым судьей установлено, что Л.М.Д. ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 55 минут по адресу: , употребил наркотическое средство без назначения врача.
Таким образом указанные в обжалуемом постановлении мирового судьи время и место совершения административного правонарушения, выразившегося в употреблении наркотического средства без назначения врача: ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ в , расположенном по адресу: , ничем объективно не подтверждено.
Совокупность исследованных доказательств дает суду апелляционной инстанции прийти к выводу, что в данном случае мировой судья при рассмотрении настоящего дела неправильно установил фактические обстоятельства дела.
При рассмотрении настоящей жалобы, суд приходит к выводу, что время и место совершения Л.М.Д. административного правонарушения мировым судьей при вынесении постановления № мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в нарушение норм закрепленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлено не достоверно. Суд признает указанный недостаток существенным нарушением процессуальных требований.
Допущенные при производстве по делу об административном правонарушении нарушения процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются основанием для признания незаконным оспариваемого постановления мирового судьи, поскольку указанное обстоятельство не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, давность привлечения лица к административной ответственности за правонарушения рассматриваемой категории составляет один год со дня совершения административного правонарушения, в данном случае – ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку в настоящее время не истек срок давности привлечения Л.М.Д. к административной ответственности, то допущенные нарушения требований закона возможно устранить путем направления дела на новое рассмотрение.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодеком Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило полно и объективно рассмотреть дело, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение. Таким образом, постановление является незаконным и необоснованным, а потому подлежит отмене, а материалы направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь, частью 2 статьи 30.3, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Решил:
Постановление № мирового судьи судебного участка № 4 Московского района города Чебоксары от дд.Мм.гггг по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении л.м.д. о привлечении его к ответственности в виде административного штрафа в размере 4000 руб. Отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.
Судья Е.А. Малыгин