424028, г.Йошкар-Ола, 11 апреля 2019 года
ул.Баумана, 91А
Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Волков В.Н., с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административного правонарушения, - Чураева М.М.,
инспектора Управления по вопросам миграции МВД по РМЭ Рядова П.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
Чураева Мачнуна Маъруфовича, ДД.ММ.ГГГГ ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 30 минут по адресу: при проверке документов у гражданина Чураева М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявлено, что данный гражданин Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации после установленного Законом срока пребывания (90 суток для стран с безвизовым режимом въезда), тем самым нарушает нормы Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» (абз.2 ч.1 ст. 5) и ст. 25.10 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ.
В судебном заседании Чураев М.М. вину в совершении указанного выше административного правонарушения не признал. Подтвердил, что с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, попыток выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации не предпринимал.
Инспектор Управления по вопросам миграции МВД по РМЭ Рядов П.С. полагает, что в действиях Чураева М.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ. Согласно имеющимся учетам гражданин Таджикистана Чураев (Джураев) М.М. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. За время пребывания на территории Российской Федерации неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения режима пребывания иностранных граждан: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ. Кроме того, гражданин Таджикистана Джураев М.М. привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.19. КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 7.27. КоАП РФ. Помимо этого, Чураев М.М. в период нахождения на территории Российской Федерации совершил преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 325 УК РФ, за которые ему судом с учетом ч.3 ст. 69, ст. 73 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев условно с испытательным сроком 2 года. Возможности легализовать себя на территории Российской Федерации (получить разрешение на временное проживание, вид на жительство, патент или гражданство России) гр. Чураев М.М. не имеет. Родственников, имеющих гражданство РФ, не имеет. В целях исполнения требований миграционного законодательства, пресечения новых административных правонарушений, недопущения преступлений необходимо гр. Таджикистана Чураева М.М. принудительно выдворить с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России по Эл по адресу: А.
Выслушав Чураева М.М., доводы инспектора Управления по вопросам миграции МВД по РМЭ Рядов П.С., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
В соответствии с ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (часть 1.1 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №207-ФЗ).
Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом.
Из положений ч.2 ст. 5 названного Федерального закона следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу.
В соответствии со ст. 25.10 Федеральный закон от 15.98.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно миграционной карте период ее действия в отношении Чураева М.М. был установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ Чураев М.М. уклоняется от выезда из Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на ее территории, т.е. легализация его пребывания в России без выезда невозможна. Чураев М.М. самостоятельных мер для выезда из Российской Федерации не предпринимал.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в действиях Чураев М.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.
Вина гражданина Таджикистана Чураев М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, кроме его личного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортомсотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ.
Согласно ОСК-требованию Чураев Мачнун Маъруфович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период нахождения на территории Российской Федерации совершил указанные выше преступления, за которые ему назначено наказание в виде лишения свободы условно, а также четыре раза нарушил миграционное законодательство РФ, совершил административное правонарушение по линии ГИБДД, а также совершил мелкое хищение чужого имущества.
В соответствии с ч.1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела и личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Чураеву М.М. на основании ч.2 ст. 4.2. КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельством, отягчающего административную ответственность Чураеву М.М., судья на основании п.2 ч.1 ст. 4.3. КоАП РФ признает повторное совершение им однородного административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6. настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, что следует из справки ГИБДД «параметры поиска».
При таких обстоятельствах судья приходит к выводу о необходимости назначения Чураеву М.М. административного наказания по ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом данных о личности правонарушителя, иных установленных по делу обстоятельств судья приходит к выводу о необходимости помещения Чураева М.М. в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Эл для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать Чураева Мачнуна Маъруфовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Эл для обеспечения его выезда за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УФК РФ по Эл (УМВД России по Республики Марий Эл), ИНН налогового органа: 1200001187, КПП 121501001, код ОКТМО: 88701000, номер счета получателя платежа: 40№, наименование банка «Отделение – НБ Эл», БИК: 048860001, наименование платежа: штраф, КБК: 18№.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: В.Н.Волков