07RS0006-01-2019-000601-82
Дело№5-75/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 апреля 2019 года г.Прохладный КБР
Судья Прохладненского районного суда Кабардино-Балкарской республики Марьяш С.А., при секретаре Крюковой А.Н.,
ст. помощника прокурора г. Прохладного Куготова А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью сельскохозяйственного предприятия «ЮХАС»,
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки, проведенной прокуратурой г.Прохладного КБР в отношении ООО СХП «ЮХАС», были выявлены нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов, создающих угрозу жизни и здоровью людей. А именно, не поданы сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности – нарушение ст. 11 Федерального закона 116 ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; нет лицензии на право эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов нарушение ст. 6 ФЗ 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; опасный производственный объект не зарегистрирован в государственном реестре ОПО - нарушение ст. 2 ФЗ 116 от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; нет проектной документации на ОПО, эксплуатируемый ООО СХП «ЮХАС», прошедшей экспертизу безопасности – нарушение ст. 8 ФЗ 116 т 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; нет аттестованных лиц в области промышленной безопасности – нарушение ст. 9 ФЗ 116 от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В связи с выявленными нарушениями требований промышленной безопасности в отношении ООО СХП «ЮХАС» прокуратурой г.Прохладного было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлено в суд для рассмотрения.
Старший помощник прокурора г.Прохладного Куготов А.Г. полагал вину ООО СХП «ЮХАС» доказанной материалами дела и просил привлечь общество к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
Директор ООО СХП «Юхас» ОХХ, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, причин уважительности неявки суду не представил.
Извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания Кавказское управление Ростехнадзора, в суд представителя не направило, о причинах неявки не сообщило и об отложении слушания дела не ходатайствовало.
В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителей ООО СХП «Юхас» и Кавказского управления Ростехнадзора.
Выслушав ст. помощника прокурора Куготова А.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Как следует из материалов дела, достоверно установлено в ходе его рассмотрения и признается обществом, в ходе проведенной прокуратурой г. Прохладного проверки соблюдения требований промышленной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что ООО СХП «ЮХАС», эксплуатирующее опасный производственный объект по подготовке мазута и печного топлива по адресу: в нарушение требований федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: не имеет положения о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов; не имеет лицензии на право эксплуатации используемого взрывопожароопасного производственного объекта по подготовке мазута и печного топлива по адресу: и этот объект не зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов; отсутствует проектная документация, прошедшая экспертизу промышленной безопасности на вышеуказанный объект; технические устройства, входящие в состав данной установки, не прошли экспертизу промышленной безопасности, диагностирование и не протестированы; отсутствует разрешение на применение технических устройств, входящих в состав установки; руководитель и персонал общества не аттестованы в области промышленной безопасности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.
Вина юридического лица ООО СХП «Юхас» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.3-8); письменным объяснением директора общества ОХХ (л.д.11-13); договором аренды земельного участка и бытовых помещений, используемых обществом по адресу: рапортом оперуполномоченного полиции (л.д.15); актами обследования места совершения правонарушения, протоколами осмотра места происшествия (л.д.16-20); фототаблицей (л.д.23-29).
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ООО СХП «Юхас» не приняло должных мер по обеспечению промышленной безопасности на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ.
При назначении вида и меры наказания, суд учитывает неоднократность привлечения ООО «Юхас» к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, наличие судебного постановления Прохладненского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначении штрафа за указанное правонарушение, оставленное обществом без исполнения, в связи с чем для достижения цели административного наказания считаю возможным назначить обществу наказание в виде административного приостановления деятельности производственного объекта сроком на 45 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.12. 29.9-29.10. 30.3 КоАП РФ, судья
Постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью СХП «Юхас» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта, расположенного по адресу: сроком на сорок пять суток.
Копию данного постановления для немедленного исполнения направить старшему судебному приставу Отдела по Прохладненскому району УФССП по КБР.
Копию постановления для сведения направить в трехдневный срок руководителю Кавказского Управления Ростехнадзора РФ.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд КБР.
Судья Марьяш С.А.