Резолютивная часть решения объявлена 08 апреля 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2019 года.
Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе
судьи Сайфуллиной А.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чобановой
Е.Г.
,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску:
КОМИТЕТА ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (адрес:
Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, пл РАСТРЕЛЛИ 2/А,
ОГРН: 1077847192609);
о взыскании денежных средств
с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ
"ТРАНССТРОЙМАТЕРИАЛЫ-КРАСНЫЙ СОКОЛ" (адрес: Россия 188800, г
ВЫБОРГ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ул КРАСНОАРМЕЙСКАЯ 9,
ОГРН: 1034700880356);
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Инрост" (адрес: Россия
188880, 188880 ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ РАЙОН ВЫБОРГСКИЙ ПОСЕЛОК
ЧЕРКАСОВО ЗДАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ОГРН: )
при участии
представителя истца: Аджимамбековой О.Н. действующей на основании доверенности
от 10.01.2019;
представителя ответчика: ивонова Е.В. действующей на основании доверенности от
29.12.2018;
Установил:
Комитет по природным ресурсам Ленинградской области (далее - Комитет)
обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью
"Трансстройматериалы-Красный Сокол" (далее - Общество) о взыскании задолженности
в федеральный бюджет в размере 1993611,63 рублей, задолженности в областной
бюджет в размере 398722,33 рублей.
А56-144700/2018 2
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной
ответственностью "Инрост"(далее по тексту - третье лицо)
Уведомление о рассмотрении дела направлено лицам, привлеченным к участию в
деле, по известным суду адресам, указанным в Едином государственном реестре
юридических лиц. В соответствии со статьей 123 АПК РФ истец и ответчик считаются
извещенными надлежащим образом.
Третье лицо, уведомленное надлежащим образом в порядке, предусмотренном
статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о дне и
месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило,
возражений против рассмотрения дела в отсутствии представителя не заявило.
Комитет требования поддержал в полном объеме.
Общество в судебном заседании против удовлетворения иска возражало по
основаниям, изложенным в отзыве, представил суду дополнительный отзыв.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность
собранных по делу материалов, суд счёл возможным завершить предварительное
судебное заседание рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела
документам в порядке, предусмотренном статьями 123, 137, 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца
Суд
Установил:
следующее. Между Комитетом и Обществом заключен договор от 11.05.2011 №104/К-
2011-05 (далее по тексту – договор) аренды лесного участка площадью 62,1 га,
расположенного по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Рощинское
лесничество, Черкасовское участковое лесничество, квартал 130 (выдел 30, части
выделов 1,2,4,1,6,18,19,20,29,31), квартал 166 (части выделов 13,15,16,18,19,21,23,25)
(далее по тексту – участок)
Разделом 2 договора установлены размер и порядок внесения арендной платы.
Пунктом 31 договора предусмотрено, что срок действия Договора устанавливается с
момента государственной регистрации договора и действует до 31 декабря 2022 года.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 71 Лесного Кодекса Российской Федерации к договору
аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные
Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным
Кодексом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской
Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом;
порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Наличие задолженности по оплате арендной платы 3 квартал 2018 послужило
основанием для направления истцом в адрес ответчика претензии от 02.10.2018г. с
требованием погасить задолженность, что подтверждается копиями квитанций почты
России.
Претензия от 02.10.2018 №2636 была оставлена без ответа и удовлетворения.
Неисполнение ответчиком надлежащим образом обязательств по внесению
арендной платы за З-й квартал 2018 года послужило основанием для обращения истца в
арбитражный суд с настоящим иском.
Арендная плата за использование лесным участком по настоящему договору
рассчитывается, в соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 22.05.2007г. №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов
и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной
собственности», как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и
площади арендуемого лесного участка, а также с учетом повышающего коэффициента
А56-144700/2018 3
1,2 определенного договорными отношениями и устанавливается на соответствующий
год.
Пунктом 9 договора установлено, что размер арендной платы подлежит
изменению в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством
Российской Федерации.
Изменение размера арендной платы в связи с изменением коэффициента, на
текущий год, осуществляется Арендодателем (Комитетом) в одностороннем порядке.
В 2018 году в размер арендной платы на 2018 год были внесены изменения на
основании Постановления правительства РФ №1363 от 11.11.2017г. - в соответствии с
ним изменился коэффициент к ставкам платы на 2018г. и составил 1,57.
Согласно приложению 7 к договору - «Расчет арендной по договору аренды
лесного участка» и пунктом 7. Договора При заключении договора арендная плата за
использование лесных участков общей площадью 62,1 га составляла 6 887 483,76
рублей.
Пунктом 8. Договора Арендатор (Общество) вносит установленную арендную
плату ежеквартально не позднее последнего числа последнего месяца соответствующего
квартала (согласно приложению №4 Договора).
В 2018 году размер арендной платы с учетом коэффициента 1,57 составил
9569335,84руб. (6887483,76/1,13* 1,57=9569335,84руб.)
В федеральный бюджет 9569335,84/1,2= 7974446,53руб.
В областной бюджет 9569335,84-7974446,53=1594889,31руб.
В квартал арендная плата составила 9569335,84/4= 2392333,96 руб.
Общество согласовало расчет арендной платы на 2018г., что подтверждается
представленным в материалы дела расчетом размера арендной платы на 2018 год за
пользование лесным участком для разработки месторождения «Гаврилово II» с целью
добычи песчано-гравийного материала на восточном и западном участках в Выборгском
районе Ленинградской области. Указанный расчет подписан представителя ответчика.
Привлеченный по ходатайству ответчика к участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
общество с ограниченной ответственностью "Инрост", письмом от 11.03.2019 №24,
ООО "Инрост" пояснило, что между Комитетом (истцом) и обществом заключен
договор аренды лесного участка от 05.12.2008г. №2-2008-12-25-3 для заготовки
древесины. На переданных в аренду ООО «Трансстройматериалы-Красный Сокол»
лесных участках ООО «ИНРОСТ» с 2011 по 2018 года никаких лесозаготовительных
работ не производило и разрешений на производство лесозаготовок на этих участках не
получало.
Статьей 25 Лесного кодекса РФ установлены виды разрешенного использования
лесов и определено, что леса могут использоваться для одной или нескольких целей.
Президиум ВАС РФ (постановление Президиума Высшего арбитражного суда
Российской Федерации от 27.07.2010 №2111/10) отметил, что одним из основных
принципов лесного законодательства является то, что оно основывается на обеспечении
многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов
для удовлетворения потребности общества в лесах и лесных ресурсах.
Согласно статье 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды
лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких
целей, предусмотренных статьей 25 данного Кодекса (часть 1).
В пункте 1 статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации перечислены виды
использования лесов, в том числе заготовка древесины, выполнение работ по
геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых и т.д.
В пункте 2 этой статьи 25 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено,
что леса могут использоваться для одной или нескольких целей, обозначенных в п. 1,
если иное не установлено Кодексом и другими федеральными законами.
А56-144700/2018 4
В силу статьи 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права
могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой
это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности,
здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
Лесного кодекса Российской Федерации не содержит запрета на предоставление
лесных участков разным лесопользователям для осуществления разных видов
деятельности.
По мнению Президиума ВАС РФ, проведение лесных аукционов по
использованию одних и тех же лесных участков для разных видов использования,
заключение арендаторами договоров с учетом установленных ограничений позволяют
сделать вывод о возможности многоцелевого лесопользования. Кроме того, Лесной
кодекс РФ не запрещает предоставления участков разным лесопользователям для
разных целей. Системное толкование законодательства показывает, что ограничения как
по виду лесопользования, так и по числу лесопользователей действуют, только когда
многоцелевое лесопользование невозможно.
Аналогичный правовой подход изложен также в Постановлении ФАС Северо-
Западного округа от 20.11.2012 по делу №А56-10428/2011.
Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов
в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная
плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной
платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в
соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что
размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы,
устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.
Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации для аренды
лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу
площади лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации
постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 установлены ставки платы за
единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка,
находящегося в федеральной собственности.
Из буквального толкования вышеуказанных норм права следует, что размер
арендной платы по договору аренды лесных участков определяется на основе
минимальных ставок, то есть не может быть ниже минимального размера, который
определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством не установлено оснований для
уменьшения размера арендной платы по договорам аренды лесного участка, ниже
минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным
Правительством Российской Федерации. Следовательно, правовые основания для не
начисления арендных платежей по основаниям, заявленным истцом, отсутствуют.
Указанные положения лесного законодательства корреспондируются с пунктом 11
статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которому использование
земель является платным и арендатор, независимо от того, воспользуется он правом на
лесопользование или нет, обязан вносить арендную плату.
Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно
доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих
требований и возражений.
В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему
внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном
исследовании имеющихся в деле доказательств.
А56-144700/2018 5
Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы
дела, суд считает, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению.
Статьей 110 АПК РФ установлено, что судебные расходы, понесенные лицами,
участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются
арбитражным судом со стороны.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской
области
Решил:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Трансстройматериалы -
Красный сокол" в пользу Комитета по природным ресурсам по Ленинградской области
задолженность за 3 квартал 2018 год по договору аренды от 11.05.2011г. № 104/К-2011 -
05 в размере 1993611,63 рублей в федеральный бюджет; 398722,33 рублей в бюджет
Ленинградской области.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Трансстройматериалы –
Красный сокол" в доход федерального бюджета 34962,00 рублей государственной
пошлины.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный
суд в течение месяца со дня принятия Решения.
Судья Сайфуллина А.Г.