П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п о д е л у о б а д м и н и с т р а т и в н о м п р а в о н а р у ш е н и и
12 апреля 2019 года
Судья Центрального районного суда Малахов С.Л. при секретаре Кириченко Е.А. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Авантаж»
Установил:
ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УФССП по – начальником отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Вдовенко Н.Р. был составлен протокол №-АП об административном правонарушении в отношении ООО МКК «Авантаж» по следующим обстоятельствам.
Из обращения Чевтаевой М.К., поступившего в Управление Федеральной службы судебных приставов по следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ в связи с возникновением просроченной задолженности по договору микрозайма ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО МКК «Авантаж» и Чевтаевой М.К., ООО МКК «Авантаж» осуществляло направленное на возврат просроченной задолженности непосредственное взаимодействие по номеру телефона 89514078542, в результате которого сообщены сведения о должнике третьему лицу о просроченной задолженности: «К сожалению звонки Вам будут продолжаться, она оставила Ваш телефон как контактный при получении займа», а также сведения о должнике, просроченной задолженности: «Мария Константиновна вышла на просрочку, пытаемся наладить с ней контакт до тех пор пока она с нами не свяжется и не решит свои финансовые проблемы, номера которые указаны в договоре будут автоматически прозваниваться каждый день».
На основании имеющихся данных и проведенной работы установлено, что ООО МКК «Авантаж» были нарушены положения части 8 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях".
В связи с чем, должностным лицом УФССП по в отношении ООО МКК «Авантаж» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание защитник лица, привлекаемого к ответственности ООО МКК «Авантаж» не явился, общество извещено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Должностное лицо, составившее протокол Вдовенко Н.Р. в судебном заседании просил суд признать общество виновным в совершении административного наказания и назначить административное наказание в виде штрафа.
Судья, изучив материалы дела, считает, что факт совершения ООО МКК «Авантаж» правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административном правонарушении, и виновность Общества в совершении правонарушения, нашли своё подтверждение.
В соответствии с частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство РФ о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от 20 000 до 200 000 рублей.
В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" установлено, что настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.
Согласно части 5 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, с любыми третьими лицами, под которыми для целей настоящей статьи понимаются члены семьи должника, родственники, иные проживающие с должником лица, соседи и любые другие физические лица, по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1)
имеется согласие должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом;
2)
третьим лицом не выражено несогласие на осуществление с ним взаимодействия.
Согласно части 3 части 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.
В соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" вне зависимости от наличия согласия должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, раскрытие сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любых других персональных данных должника неограниченному кругу лиц, в том числе путем размещения таких сведений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в (на) жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также сообщение по месту работы должника не допускается.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО МКК «Авантаж» и Чевтаевой М.К. заключен договор займа №. В связи с неисполнением заемщиком обязательств по договорам, образовалась задолженность. Задолженность заемщиком не погашена.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО МКК «Авантаж» в целях возврата задолженности осуществлен телефонный звонок на №, принадлежащий Малаховой Е.С., которой была предоставлена информация о должнике и ее просроченной задолженности.
При этом, то обстоятельство, что Чевтаева М.К. дала согласие на взаимодействие с должником и третьим лицом Малаховой Е.С. (номер телефона 89514078542) при заключении договора займа не влияет на состав административного правонарушения совершенного обществом, поскольку согласие на взаимодействие с кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности может быть заключено только после возникновения на стороне должника просрочки исполнения денежного обязательства.
Таким образом, ООО МКК «Авантаж» при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности должника Чевтаевой М.К. раскрыла сведения о ней, о просроченной задолженности и ее взыскании неограниченному кругу лиц.
Изложенное с достоверностью подтверждает факт нарушения ООО МКК «Авантаж» перечисленных выше требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» и указывает на наличие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений.
Обстоятельства административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения, жалобой Чевтаевой М.К., аудиозаписью телефонного разговора, другими материалами дела в совокупности.
Доказательства суд находит относимыми и допустимыми, достоверными, а в совокупности - достаточными для разрешения дела и в полной мере подтверждающими совершение ООО МКК «Авантаж» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ООО МКК «Авантаж», совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно совершение кредитором или лицом, действующим от его имении и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предъявляемым к их составлению, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, описанные в них фактические обстоятельства административного правонарушения достаточны для установления в действиях ООО МКК «Авантаж» события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, оценив по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях имеющиеся доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ООО МКК «Авантаж» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении законодательства Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, во исполнение части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства, что юридическое лицо уже ранее привлекалось к административной ответственности по аналогичным правонарушениям, отсутствие смягчающих ответственность обстоятельств.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ООО МКК «Авантаж» правонарушения, судья считает, что цели административного наказания в отношении данного общества могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде штрафа в размере 100000 рублей.
Обстоятельств для применения положений части 1 статьи 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях либо малозначительности судьей при рассмотрении дела не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания ООО МКК «Авантаж» (ИНН 5402001331, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, местонахождение , Орджоникидзе, 40, офис 5716) виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Подвергнуть Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «ООО МКК «Авантаж» административному взысканию в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей.
Уплата штрафа (денежных взысканий) должна быть произведена по реквизитам:
Получатель: УИН 32№, ИНН 5406299260, КПП 540601001 УФК по (УФССП России по л\с 04511785480) р\с 40№ в Сибирском ГУ Банка России БИК 045004001, КБК 32№ ОКТМО 50701000
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья С.Л. Малахов