ГОСТ Р 57063—2016
5 Показатели оценки эффективности мер по обращению с отходами
5.1 Наиболее важной задачей ресурсосбережения при обращении с отходами является предот
вращение образования отходов. Хотя меры (мероприятия) по предотвращению образования отходов не
всегда можно количественно оценить и трудно измерить, они явно считаются самой важной целью
реализации принципов устойчивого развития.
5.2 Основываясь на положениях, установленных в настоящем стандарте, трудно представить, что
можно достичь снижения общего объема образования отходов или полностью разорвать взаимосвязь
между образованием отходов и экономическим ростом без структурных изменений экономики в пользу
реализации менее материалоемких отраслей промышленности.
5.3 Таким образом, наиболее эффективные и наиболее информативные способы измерения
результатов реализации принципов ресурсосберегающего обращения с отходами и использования вто
ричных материалов из них могут представлять собой ведение учета изменений в структуре экономики и
формирование показателей, описывающих такие изменения.
5.4 Необходимодополнительно разработать показатели, позволяющие судить как о доле, так и об
изменениидоли малоотходных промышленных отраслей в экономике. Их можно разработать на основе
данных о валовой продукции ио валовой добавленной стоимости или с помощью статистическихданных
об изменениях потребления материалов различными отраслями промышленности.
5.5 Существующие статистическиеданные обэкологических затратах применительно кобращению
с отходами практически не дают четкого представления о возможной корреляции между этими расхода
ми. потребностями в материалах иобразованием промышленных отходов. Теоретически такие расходы
должны достаточно хорошо отражать реакцию общества на проблемы, связанные с образованием от
ходов. Однако экологические расходы обычно не фиксируются и не публикуются настолько развернуто,
чтобы их можно было учитывать в качестве показателей воздействия на объемы образования отходов.
5.6 Увеличениедоли импорта сырья в национальнойэкономике приводит к сокращению внутренних
скрытых потоков и уменьшению объемов образования отходов.
5.7 Информация об обращении с отходами может извлекаться и отслеживаться из статистических
данных по внешней торговле, включающих данные по импортированным материалам в натуральной и
денежной формах, а также из системы национальных счетов.
5.8 Еще одним важнымаспектом при оценкеэффективности мер пообращению сотходами является
возможная трудность в разделении процессов предотвращения образования отходов и минимизации
отходов при разработке показателей отклика.
5.9 Эти два понятия (предотвращения образования отходов иминимизацииотходов) тесно взаимос
вязаны. когда рассматриваются меры (мероприятия) посокращению материалоемкости иэнергоемкости
производства продукции и замыканию циклов движения материалов.
5.10 При изучении опыта реализации различных мер (мероприятий) для предотвращения образова
ния отходов сложно найти достоверную информацию о расходах на информационно-просветительские
кампании и на внедрение более экологически чистых технологий. Эти «социальные отклики» потен
циально могут стать показателями предотвращения образования отходов. Тем не менее, в настоящее
время необходимы накопление дополнительной информации и ее последующий анализ, прежде чем
их можно будет достоверно использовать в качестве показателей отклика применительно к процессам
предотвращения образования отходов.
5