ГОСТ Р 57063—2016
4.4.1 В составе данной группы показателей следует сопоставлять объемы образования отходов с
материальными затратами на производство продукции или с материальными (складскими) ее запасами.
4.4.2 Как правило, изменения в характере использования сырья и материалов в экономике с
учетом переработки отходов включают в косвенные показатели, поскольку переработка отходов во
вторичное материальное сырье оказывает воздействие на эффективность использования первичных
видов сырья и материалов, расширяет их жизненный цикл в экономике, одновременно сокращая по
требность в извлечении первичных природных ресурсов.
4.4.3 Косвенные показатели воздействия и отклика, основанные на учете материальных потоков
применительно к предотвращению образования отходов, включают в себя:
- показатели скрытых потоков;
- показатели ликвидации отходов производства и потребления с утилизацией инертных и удале
нием опасных их составляющих.
4.4.3.1 Показатели скрытых потоков
В дополнение к образованию отходов, объемы скрытых потоков указывают на долю первичной
продукции и строительства в национальной экономике в целом.
Для решения проблем учета и ликвидации подобных отходов меры по предотвращению их об
разования должны применяться в масштабе всей экономики. Таким образом, показатели, связанные с
подобными отходами, можно назвать «структурными показателями». Такие отходы образуются, в
первую очередь, в результате добычи природных ресурсов, играя важную роль в анализе, потому что их
количества огромны, а временные ряды их образования, как правило, доступны.
Показатели скрытых потоков могут быть относительно легко рассчитаны отдельно или пред
ставлены в виде индексов для отраслей сельского хозяйства, лесного хозяйства, горнодобывающей
промышленности, разработки карьеров и строительства.
Показатели скрытых потоков (или сами по себе скрытые потоки) также могут быть использованы
совместно с экономическими показателями, такими как ВВП, добавленная стоимость и экологические
расходы.
Отходы в виде скрытых потоков от добычи природных ресурсов, сельского хозяйства и от строи
тельнойдеятельности могут быть использованы в качестве показателей, характеризующих эффектив
ность использования материальных ресурсов, т.е. в составе так называемых ресурсных показателей.
4.4.3.2 Показатели ликвидации отходов производства и потребления
A) Показатели ликвидации отходов отражают эффективность использования материалов и
переработки отходов производства и потребления. Показатели ликвидации отходов объединяют два
противоположных направления их использования:
- в качестве опасных материалов, которые больше не используются в хозяйственных целях (и
при этом подлежат захоронению и/или уничтожаются):
- в виде инертных материалов, используемых повторно, например в виде металлолома или боя
стекла, а также подлежащих утилизации с образованием вторичного материального сырья для про
изводства вторичной продукции. Количество таких отходов может быть уменьшено путем технических
усовершенствований в производстве и сфере услуг с организацией повторного использования (пере
работки) в местах образования и с совершенствованием общей инфраструктуры обращения с ТКО.
Б) Изъятие опасных отходов из состава материальных потоков сопровождается удалением их из
промышленного производства, сферы услуг и потребления, с последующим размещением на поли
гонах для захоронения (с перспективой использования при появлении соответствующих технологий)
или с уничтожением по причине отсутствия методов их обезвреживания и применения в перспективе
развития технологий. Доля захороненных отходовот общего роста материальных запасов может быть
использована в качестве дополнительного показателя «эффективности использования ресурсов».
B) Качество ликвидируемых отходов зависит от конкретной отрасли промышленности, а предот
вращение их образования зависит от появления новых технических решений. Объемы образования
отходов могут рассматриваться в качестве «технических показателей» предотвращения образования
отходов.
Г) Материалы и изделия в виде ликвидируемых отходов, которые используются в дальнейшем
с целью рекуперации энергии, перерабатываются или повторно используются, не включены в состав
удаляемых отходов. Именно поэтому количество отходов, направляемых на полигоны для захоронения
отходов или удаляемых путем уничтожения, значительно меньше общего количества образовавшихся
отходов.
4