ГОСТ Р 56091—2014
3.7 При расследовании аварий и инцидентов, связанных с пожарами, кроме настоящего
стандарта, руководствуются требованиями Федерального закона Российской Федерации [6] и иными
нормативно-правовыми актами.
3.8 Приаварияхна опасныхпроизводственных объектах,связанных с обрушением,
повреждением зданий и строительных конструкций, при расследовании руководствуются, кроме
настоящего стандарта, также требованиями Федерального закона Российской Федерации [10] и
Положением [11].
3.9 Причины разрушения технологического объекта в процессе испытания при строительстве,
реконструкцииилиремонтерекомендуетсяустанавливать с использованиемметодических
положений настоящего стандарта. Техническое расследование отказов при испытании объектов
осуществляет комиссия, назначаемая генеральным подрядчиком. Если отказ при испытании
квалифицировался комиссией как авария или инцидент, применение положений настоящего
стандарта осуществляется в соответствии с 1.4.
3.10 Аварии, приведшие к чрезвычайным ситуациям, классификация которых определена
Постановлением Правительства Российской Федерации [12], расследуют как чрезвычайные ситуации.
3.11 Регистрацию и учет расследуемых аварий осуществляют в соответствии с методическими
положениями настоящего стандарта и [2].
3.12 Надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета аварий
и инцидентов, своевременностью и качеством выполнения мероприятий по устранению причин,
вызвавших аварию или инцидент, осуществляют Ростехнадзор, Росстандарт в соответствии с [13],
эксплуатирующие организации и организации — владельцы опасных производственных объектов.
4Порядокпрохожденияинформацииобаварияхнаопасных
производственных объектах Единой и региональных систем газоснабжения
Российской Федерации
4.1 Первичная идентификация происшествий
4.1.1 Первичную идентификацию случившегося на ОПО ЕСГ или РСГ происшествия, т. е.
отнесение его к авариям, инцидентам или производственным неполадкам, проводят с целью:
- принятия решения о необходимости формирования комиссии по расследованию данного
происшествия;
- определения уровня комиссии, которая должна быть сформирована для расследования
данного происшествия.
4.1.2 В соответствии с принятым в настоящем стандарте порядком прохождения информации об
авариях и инцидентах первичную идентификацию происшествия осуществляет диспетчер (сменный
инженер, старший смены) производственного подразделения эксплуатирующей организации, на
объекте которой произошло данное событие, с учетом последующего уточнения по 5.1.3.
4.1.3 Окончательное решение о характере происшествия при его первичной идентификации как
аварии или инцидента (для целей 5.1.1) принимает территориальный орган Ростехнадзора, на
поднадзорномобъектекоторогоонопроизошло,на основанииоперативногосообщения,
направленного эксплуатирующей организацией. Вдальнейшем характерпроисшествия
подтверждается (или уточняется) комиссией по расследованию его причин.
4.1.4 Заключение об отнесениипроисшествияк производственнымнеполадкампосле
первичной его идентификации диспетчером (сменным инженером, старшим смены) дает руководство
производственного подразделения (филиала) эксплуатирующей организации, на объекте которой
случилось это происшествие.
4.1.5 Для идентификации происшествий, установления причин и характера их возникновения
рекомендуется использовать классификацию аварий и инцидентов ОПО ЕСГ и РСГ, приведенную в
Приложении А.
4.1.6 Первичная идентификация происшествия, случившегося на ОПО, осуществляется, как
правило, в условиях значительной неопределенности в части обстоятельств, характера и
последствий этого происшествия.
4.1.7 Основным с позиций идентификации происшествия признаком (проявлением) аварии ОПО
является взрыв с разрушением элементов конструкций или объекта в целом и неконтролируемым
выбросом опасного вещества.
Дляповышенияобоснованностиидентификациипроисшествийследуетиспользовать
дополнительную информацию (при ее наличии):
- о потерях продукта и экологических последствиях;
- о привлечении (или непривлечении) к ликвидации происшествия УАВР или аварийно-
спасательных формирований;
5