dogovor-ob-osushchestvlenii-popechitelstva
Форма подготовлена с использованием правовых актов по состоянию на 03.07.2009.
ДОГОВОР N _____ <1>
об осуществлении попечительства
над несовершеннолетним гражданином
(примерная форма)
г. ______________ "___"_____________ ___ г.
______________________________________________________________________,
(орган опеки и попечительства)
далее именуемый "орган опеки и попечительства", в лице ___________________,
действующ___ на основании ___________________, с одной стороны, и
гражданин(ка) ____________________________________________________________,
пол ___________, дата рождения __________________, место рождения
___________________________, место жительства _____________________,
гражданство _______________, паспорт серия ____ N ____________, выдан
__________________, код подразделения _____, далее именуем___ "попечитель",
действующ___ на основании акта органа опеки и попечительства о его (ее)
назначении попечителем от "___"_______ ___ г. N _____, с другой стороны,
вместе именуемые "Стороны", заключили договор о нижеследующем:
1. ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ТЕКСТЕ ДОГОВОРА
Подопечный - несовершеннолетний гражданин(ка) РФ _____________________,
(Ф.И.О.)
______________________, пол ___________, дата рождения __________________,
место рождения __________________, место жительства _____________________,
свидетельство о рождении N ____________, выдано _________________________.
Федеральный закон - ФЗ "Об опеке и попечительстве".
Иные понятия для договора имеют смысл, установленный действующим законодательством РФ.
2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
2.1. Орган опеки и попечительства устраивает подопечного под попечительство попечителя на срок, установленный актом о его назначении попечителем, и выплачивает ему вознаграждение.
2.2. Попечитель обязан оказывать подопечному содействие в осуществлении его прав и исполнении обязанностей, охранять подопечного от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие подопечному на совершение им действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
2.3. В интересах подопечного попечитель не вправе совершать следующие действия:
- изменять место жительства подопечного <2>;
- __________________________________.
2.4. С учетом индивидуальных особенностей личности подопечного
установлены следующие обязательные требования к осуществлению прав и
исполнению обязанностей опекуна:
- ____________________________________________________________________;
(конкретные условия воспитания несовершеннолетнего подопечного)
- _____________________________________ (пункт может не включаться).
(иные)
2.5. (если пункт 2.3 договора не включен или не содержит запрета на перемену места жительства подопечного по решению попечителя) Попечитель обязан извещать орган опеки и попечительства о перемене места жительства подопечного не позднее дня, следующего за днем выбытия подопечного с прежнего места жительства.
2.6. При временном отсутствии подопечного в месте жительства, в частности в связи с учебой или пребыванием в медицинской организации, пребыванием в местах отбывания наказания, не прекращается осуществление прав и исполнение обязанностей попечителя в отношении подопечного.
3. ИМУЩЕСТВО, СОГЛАСИЕ ПОПЕЧИТЕЛЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК
3.1. Подопечный не имеет права собственности на имущество попечителя, а попечитель не имеет права собственности на имущество подопечного, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечного социальных выплат.
3.2. Подопечный вправе пользоваться имуществом своего попечителя с его согласия.
3.3. Попечитель не вправе пользоваться имуществом подопечного в своих интересах, в то же время, ввиду удаленности места жительства попечителя от места жительства подопечного, а также при наличии других исключительных обстоятельств, попечитель имеет право безвозмездно пользоваться жилым помещением, принадлежащим подопечному и расположенным по адресу: ______________, в течение действия договора (или: до "___"_______ ___ г., или до момента ____________) для совместного проживания с подопечным в следующем порядке: _________________ (или: в порядке, установленном органом опеки и попечительства).
3.4. Попечитель обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей по договору.
3.5. При необходимости, если этого требуют интересы подопечного, попечитель незамедлительно обязан предъявить в суд иск об истребовании имущества подопечного из чужого незаконного владения или принять иные меры по защите имущественных прав подопечного.
3.6. Попечитель обязан заботиться о переданном ему имуществе подопечного как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.
3.7. Орган опеки и попечительства дает попечителю разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечного.
3.8. Попечитель вправе вносить денежные средства подопечного только в кредитные организации, не менее половины акций (долей) которых принадлежат Российской Федерации. Расходование денежных средств подопечного, внесенных в кредитные организации, осуществляется с соблюдением положений гражданского законодательства о дееспособности граждан и положений пункта 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.9. Попечитель не вправе заключать кредитный договор и договор займа от имени подопечного, выступающего заемщиком, за исключением случаев, если получение займа требуется в целях содержания подопечного или обеспечения его жилым помещением. Кредитный договор, договор займа от имени подопечного в указанных случаях заключаются с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. При подаче заявления о выдаче разрешения попечитель обязан указать, за счет какого имущества будет исполнено заемное обязательство.
3.10. Имущество подопечного не подлежит передаче взаем, за исключением случая, если возврат займа обеспечен ипотекой (залогом недвижимости).
3.11. Попечитель не вправе давать согласие на заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование, если срок пользования имуществом превышает пять лет. В исключительных случаях заключение договора о передаче имущества подопечного в пользование на срок более чем пять лет допускается с предварительного разрешения органа опеки и попечительства при наличии обстоятельств, свидетельствующих об особой выгоде такого договора, если Федеральным законом не установлен иной предельный срок.
3.12. Недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением:
1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога;
2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного;
4) отчуждения жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры, принадлежащих подопечному, при перемене места жительства подопечного;
5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.
Для заключения в соответствии с настоящим пунктом сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 Федерального закона.
3.13. Попечитель без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), давать согласие на совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, в том числе при:
1) отказе от иска, поданного в интересах подопечного;
2) заключении в судебном разбирательстве мирового соглашения от имени подопечного;
3) заключении мирового соглашения с должником по исполнительному производству, в котором подопечный является взыскателем.
3.14. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется в случаях выдачи доверенности от имени подопечного.
3.15. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное пунктами 3.13 и 3.14 договора, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.
3.16. При обнаружении факта заключения договора от имени подопечного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства последний обязан незамедлительно обратиться от имени подопечного в суд с требованием о расторжении такого договора в соответствии с гражданским законодательством, за исключением случая, если такой договор заключен к выгоде подопечного. При расторжении такого договора имущество, принадлежавшее подопечному, подлежит возврату, а убытки, причиненные сторонам договора, подлежат возмещению попечителем в размере и в порядке, которые установлены гражданским законодательством.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПОПЕЧИТЕЛЯ
4.1. Попечитель обязан:
- проживать совместно со своим подопечным. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного;
- заботиться о содержании своего подопечного, об обеспечении его уходом и лечением, защищать его права и интересы;
- заботиться об обучении и воспитании подопечного.
4.2. Попечитель вправе:
- требовать на основании решения суда возврата ребенка, находящегося под попечительством, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от родителей или других родственников либо усыновителей ребенка;
- выступать в качестве законного представителя подопечного в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
- самостоятельно определять способы воспитания подопечного, с учетом его мнения и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 65 Семейного кодекса РФ.
4.3. Попечитель не вправе:
- препятствовать общению подопечного с его родителями и другими родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам подопечного;
- без предварительного разрешения органа опеки и попечительства давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.
4.4. Попечителю известно, что его супруг и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом попечителя и их близкими родственниками.
5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА
5.1. Орган опеки и попечительства обязан:
- оказывать всемерное содействие попечителю по вопросам осуществления попечительства;
- осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством РФ, проверку условий жизни подопечного, соблюдения попечителем прав и законных интересов подопечного, обеспечения сохранности его имущества, а также выполнения попечителем требований к осуществлению его прав и исполнению его обязанностей;
- передать попечителю копии документов о подопечном:
свидетельство о рождении;
документ, подтверждающий гражданство РФ;
подробную выписку из медицинской карты воспитанника;
копии правовых документов, подтверждающие статус подопечного (решение суда о лишении, ограничении родительских прав родителей воспитанника, акт о подкидывании воспитанника, решение суда о признании родителей недееспособными, безвестно отсутствующими и другие);
страховой полис;
_________________________;
- обеспечивать хранение личного дела воспитанника;
- оказывать организационно-методическую помощь попечителю;
- оказывать правовую помощь попечителю и подопечному;
- не реже _____________ проводить обследование условий жизни подопечного. Акт обследования условий жизни подопечного хранится в личном деле подопечного. Копия акта передается попечителю;
- при перемене места жительства подопечного орган опеки и попечительства, установивший попечительство, обязан направить дело подопечного в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства в течение трех дней со дня получения от попечителя извещения о перемене места жительства подопечного.
5.2. Орган опеки и попечительства вправе:
- обязать попечителя устранить нарушения прав и законных интересов подопечного. В случае если попечитель не подчиняется решению органа опеки и попечительства - обратиться в суд с требованием о защите прав и законных интересов ребенка и (или) своих прав и законных интересов;
- освободить попечителя от исполнения им своих обязанностей в случае возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления. При помещении подопечного под надзор в образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства освобождает ранее назначенного попечителя от исполнения ими своих обязанностей, если это не противоречит интересам подопечного;
- освободить попечителя от исполнения обязанностей по его просьбе;
- досрочно прекратить пользование имуществом подопечного при неисполнении или ненадлежащем исполнении попечителем своих обязанностей, а также при существенном нарушении попечителем имущественных прав и интересов подопечного;
- освободить попечителя от исполнения обязанностей в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами попечителя, в том числе временно.
5.3. Орган опеки и попечительства вправе отстранить попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей. Отстранение попечителя от исполнения возложенных на него обязанностей допускается в случае:
1) ненадлежащего исполнения возложенных на него обязанностей;
2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи;
3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения попечителем установленных Федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом.
В случае отстранения попечителя его права и обязанности прекращаются с момента принятия органом опеки и попечительства акта о его отстранении.
6. ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
6.1. Размер вознаграждения попечителя составляет _______ (_________) рублей в месяц <3> (год и т.п.).
6.2. Порядок выплаты вознаграждения попечителю устанавливается законом субъекта Российской Федерации.
6.3. По просьбе попечителя, добросовестно исполняющего свои обязанности, орган опеки и попечительства вместо выплаты вознаграждения, предусмотренного пунктом 6.1, вправе разрешить ему безвозмездно пользоваться имуществом подопечного в своих интересах.
При этом в дополнительном соглашении к договору должны быть указаны состав имущества подопечного, в отношении которого разрешено безвозмездное пользование, и срок пользования имуществом подопечного.
6.4. Расходы в интересах подопечного попечитель несет из своего вознаграждения (договором может быть предусмотрено иное).
6.5. В случае досрочного расторжения договора не в конце периода оплаты при надлежащем исполнении попечителем своих обязанностей вознаграждение выплачивается ему в размере, пропорциональном отработанному времени.
6.6. В случае временного отстранения попечителя от исполнения обязанностей вознаграждение за данный период времени ему не выплачивается.
7. ОТЧЕТ ПОПЕЧИТЕЛЯ
7.1. Попечитель ежегодно, не позднее 1 февраля текущего года (или иной срок), представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет представляется по форме, утвержденной Правительством РФ <4>.
7.2. Отчет попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.
7.3. Отчет попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
7.4. По утверждении отчета попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
7.5. Отчет попечителя хранится в личном деле подопечного.
8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
8.1. Попечитель несет ответственность по сделкам, совершенным от имени подопечного, в порядке, установленном гражданским законодательством РФ.
8.2. Попечитель отвечает за вред, причиненный по его вине личности или имуществу подопечного, в соответствии с предусмотренными гражданским законодательством РФ правилами об ответственности за причинение вреда.
8.3. При обнаружении ненадлежащего исполнения попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному.
8.4. Попечитель несет уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации.
Орган опеки и попечительства при обнаружении в действиях попечителя оснований для привлечения его к административной, уголовной или иной ответственности обязан принять соответствующие меры не позднее чем через семь дней с момента получения отчета или не позднее чем через четырнадцать дней с момента обнаружения оснований для привлечения попечителя к ответственности.
8.5. Вред, причиненный подопечному в результате незаконных действий или бездействия органа опеки и попечительства либо должностных лиц этого органа, в том числе в результате издания не соответствующего законодательству акта органа опеки и попечительства, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством РФ.
8.6. Орган опеки и попечительства несет перед попечителем материальную ответственность за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору.
9. УСЛОВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ, ДОПОЛНЕНИЯ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА
9.1. Договор может быть дополнен и/или изменен на основании письменного соглашения Сторон.
9.2. При невыполнении или ненадлежащем выполнении условий договора Стороны вправе его расторгнуть.
9.3. Договор заключен на срок установленный актом о назначении попечителя (может быть установлен иной срок).
9.4. В связи с прекращением попечительства одновременно прекращается договор.
Попечительство прекращается:
1) в случае смерти попечителя либо подопечного;
2) по истечении срока действия акта о назначении попечителя;
3) при освобождении либо отстранении попечителя от исполнения своих обязанностей;
4) в случае вынесения судом решения об отмене ограничений дееспособности подопечного по заявлению попечителя или органа опеки и попечительства;
5) без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
9.5. Попечитель может быть освобожден от исполнения своих обязанностей по договору его просьбе. Такая просьба рассматривается органом опеки и попечительства в течение ____ (_____) дней.
9.6. Орган опеки и попечительства может освободить попечителя от исполнения своих обязанностей, в том числе временно, в случае возникновения противоречий между интересами подопечного и интересами попечителя.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
10.2. Договор составлен в 2 экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
11. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Орган опеки и попечительства Попечитель
______________________________ ________________________________
______________________________ ________________________________
______________________________ ________________________________
______________________________ ________________________________
ПОДПИСИ СТОРОН
________________/______________/ _____________/_____________/
(подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
--------------------------------
<1> Договор заключается по месту жительства подопечного и попечителя в течение 10 дней со дня принятия органом опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего гражданина решения о назначении попечителя.
Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан".
<2> В случае изменения места жительства подопечного договор расторгается, и органом опеки и попечительства по его новому месту жительства заключается новый договор (п. 3 Правил заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).
<3> Предельный размер вознаграждения, выплачиваемый опекуну по договору за счет доходов от имущества несовершеннолетнего гражданина, не может превышать 5 процентов дохода от имущества несовершеннолетнего гражданина за отчетный период, определяемого по отчету опекуна о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом (п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423).
<4> Постановление Правительства РФ от 18.05.2009 N 423.