Устав благотворительного фонда (органы управления: общее собрание, правление, председатель правления, попечительский совет, ревизионная комиссия (ревизор))

УТВЕРЖДЕНО Общим собранием Учредителей Протокол N ________________ от "___"___________ ____ г.

УСТАВ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОГО ФОНДА "______________________" (Общее собрание, Правление, Председатель Правления Попечительский совет, Ревизионная комиссия (Ревизор)) г. _______________ _____ г. 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Некоммерческая организация "Благотворительный фонд "_______________" (в дальнейшем - "Фонд") создается в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
Деятельность Фонда основывается на принципах законности, равноправия, самоуправления, хозяйственной самостоятельности.
1.2. Полное официальное наименование Фонда: некоммерческая организация "Благотворительный фонд "_______________".
Сокращенное наименование: Благотворительный фонд "_______________".
Полное наименование на _________________________________________ языке:
(на иностранном языке или языке народов
Российской Федерации)
"_________________________".
Сокращенное наименование на ____________________________________ языке:
(на иностранном языке или языке
народов Российской Федерации)
"_______________".
1.3. Учредителями Фонда являются  1 : _________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, номер и дата свидетельства
о регистрации, кем зарегистрировано, местонахождение, ИНН, ОКПО)
__________________________________________________________________________.
(для физического лица: паспорт: серия, номер, кем выдан, дата выдачи,
адрес регистрации и проживания)

1.4. Фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией, учрежденной гражданами и юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующей благотворительные цели.
Имущество, переданное Фонду его Учредителями, является собственностью Фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает по обязательствам своих Учредителей.
1.5. Фонд является юридическим лицом, не имеющим в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли для ее распределения между Учредителями и работниками Фонда в качестве их доходов. В случае получения дохода в результате деятельности Фонда он должен направляться на реализацию уставных целей.
Фонд использует имущество для целей, определенных в настоящем Уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан Фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
1.6. Фонд может участвовать в ассоциациях и союзах, создаваемых на договорной основе, для расширения своих возможностей в реализации уставных целей.
1.7. Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Фонд обеспечивает открытый доступ, включая доступ средств массовой информации, к своим ежегодным отчетам.
1.8. Фонд приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации  2 . Фонд имеет самостоятельный баланс или смету, печать с полным наименованием Фонда на русском языке, штампы и бланки со своим наименованием, а также зарегистрированную в установленном порядке эмблему.
Фонд вправе в установленном порядке открывать счета в банках на территории Российской Федерации и за пределами ее территории.
Фонд имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и третейском суде.
1.9. Фонд осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом в соответствии с настоящим Уставом.
1.10. Фонд создается без ограничения срока деятельности.
Вариант: Фонд создается сроком на _____ (__________) год(а) (лет).

1.11. Местонахождение Фонда  3 : ______________________________.
Вариант: 1.12. Регион деятельности Фонда: _____________________.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ФОНДА
2.1. Основной задачей Фонда является оказание материальной и иной помощи оставшимся без попечения родителей несовершеннолетним, а также пенсионерам, беженцам, вынужденным переселенцам и другим категориям социально незащищенных лиц независимо от их национальности, гражданства, вероисповедания.
Деятельность Фонда осуществляется в целях:
- социальной поддержки и защиты граждан, включая улучшение материального положения малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, иных обстоятельств не способны самостоятельно реализовать свои права и законные интересы;
- оказания помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенцам;
- содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращению социальных, национальных, религиозных конфликтов;
- социальной реабилитации детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- участия в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- содействия патриотическому, духовно-нравственному воспитанию детей и молодежи;
- содействия профилактике социально опасных форм поведения граждан;
- _____________________________________________________________.
2.2. Основными видами деятельности Фонда являются:
- благотворительная деятельность;
- оказание помощи пенсионерам лекарствами и питанием;
- оказание материальной помощи несовершеннолетним, беженцам, бездомным и неимущим;
- осуществление торговых, посреднических и иных коммерческих операций в целях использования полученных доходов для благотворительных целей и решения иных задач в соответствии с настоящим Уставом;
- обеспечение трудовыми местами беженцев, вынужденных переселенцев и иных категорий социально незащищенных трудоспособных лиц;
- выплата денежного обеспечения лицам, имеющим доходы ниже прожиточного минимума, и другим нуждающимся;
- создание в Российской Федерации хозяйственных обществ, а также участие в деятельности хозяйственных обществ.
Фонд осуществляет другие виды деятельности, соответствующие целям и задачам Фонда и не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами Российской Федерации, Фонд может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
2.3. Фонд в пределах своей компетенции сотрудничает со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными фондами, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами.

3. УЧРЕДИТЕЛИ И УЧАСТНИКИ ФОНДА
3.1. Учредителями Фонда являются лица, указанные в п. 1.3 настоящего Устава, созвавшие Учредительное собрание, на котором был утвержден Устав Фонда, сформированы его руководящие и контрольно-ревизионные органы.
Учредители Фонда имеют права и выполняют обязанности, которые установлены в отношении участников Фонда.
3.2. Под участниками Фонда понимаются граждане и юридические лица, осуществляющие благотворительную деятельность в формах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
Граждане и (или) юридические лица могут принимать участие в деятельности Фонда как путем внесения добровольных пожертвований, предоставления в безвозмездное пользование имущества, так и путем оказания организационного и иного содействия Фонду при осуществлении им своей уставной деятельности.
3.3. Граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного выполнения работ, оказания услуг (добровольческой деятельности) (далее - добровольцы), осуществляют свою деятельность на условиях, закрепленных в гражданско-правовом договоре, который заключается между Фондом и добровольцем и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем работ и (или) оказание услуг в рамках благотворительной деятельности Фонда.
3.4. Лица, оказывающие содействие Фонду (в том числе лица, учредившие Фонд), имеют право:
- участвовать во всех видах его деятельности;
- получать финансовую, консультационную, экспертную, посредническую, научно-техническую и иную помощь, соответствующую целям и задачам Фонда, на условиях, установленных Правлением Фонда, а также договорами;
- устанавливать и развивать через Фонд двусторонние и многосторонние связи;
- пользоваться защитой своих интересов со стороны Фонда в рамках его прав, юридических и экономических возможностей;
- в любое время прекратить свое участие в работе Фонда.
Фонд ведет учет лиц, содействующих его деятельности, в отдельном реестре.
3.5. Лица, оказывающие содействие Фонду, обязаны:
- при осуществлении благотворительных программ и мероприятий Фонда действовать строго в соответствии с требованиями его Устава;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Фонда;
- воздерживаться от действий, которые могут нанести ущерб деятельности Фонда.

4. УПРАВЛЕНИЕ ФОНДОМ
4.1. Высшим руководящим органом Фонда является Общее собрание учредителей Фонда (далее - Общее собрание). Основная функция Общего собрания - обеспечение соблюдения Фондом целей, в интересах которых он был создан.
4.2. Общее собрание собирается не реже 1 (одного) раза в _____ (__________) (вариант: месяца, полгода, год(а)). Заседание Общего собрания правомочно, если на нем присутствует более половины участников Фонда.
Внеочередное заседание Общего собрания может быть созвано по решению:
- Правления Фонда;
- Попечительского совета;
- Ревизионной комиссии (Ревизора);
- _____ участников Фонда.
4.3. Общее собрание правомочно принимать решения по любым вопросам деятельности Фонда.
К исключительной компетенции Общего собрания относится:
- утверждение Устава, внесение дополнений и изменений в Устав Фонда с их последующей государственной регистрацией в установленном законом порядке;
- образование исполнительных органов Фонда, его контрольно-ревизионных органов и досрочное прекращение их полномочий, утверждение положений, на основании которых действуют указанные органы;
- утверждение благотворительных программ;
- утверждение годового плана, бюджета Фонда и его годового отчета;
- принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаций, об участии в таких организациях, создании филиалов и открытии представительств;
- принятие решений о реорганизации Фонда.
Решения по всем вопросам принимаются Общим собранием простым большинством голосов присутствующих на его заседании участников Фонда. Решения по вопросам о реорганизации Фонда, о внесении дополнений и изменений в Устав Фонда принимаются квалифицированным большинством голосов не менее чем 3/4 (три четверти) от общего числа присутствующих (вариант: единогласно).
4.4. Члены Общего собрания выполняют свои обязанности в качестве добровольцев.
В составе Общего собрания может быть не более 1 (одного) работника исполнительных органов (вариант: с правом либо без права решающего голоса).
4.5. Для практического текущего руководства деятельностью Фонда в период между заседаниями Общего собрания избирается Правление Фонда - постоянно действующий руководящий орган Фонда.
4.6. Правление Фонда избирается Общим собранием сроком на _____ (__________) год(а) (лет) из числа участников Фонда.
Правление Фонда может быть переизбрано по истечении срока полномочий на новый срок, или вопрос о досрочном прекращении его полномочий может быть поставлен на Общем собрании по предложению не менее 1/3 (одной трети) его членов.
4.7. Правление Фонда:
- контролирует и организует работу Фонда, осуществляет контроль за выполнением решений Общего собрания;
- рассматривает и утверждает смету расходов Фонда;
- готовит вопросы для обсуждения на Общем собрании;
- осуществляет прием и исключение участников Фонда;
- решает любые другие вопросы, не относящиеся к исключительной компетенции Общего собрания.
Заседания Правления проводятся по мере необходимости, но не реже 1 (одного) раза в квартал (вариант: полугодие, год) и считаются правомочными при участии в них более 50% членов Правления.
Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании.
4.8. Руководит деятельностью Правления Председатель Правления Фонда (далее - Председатель Правления).
4.9. Председатель Правления избирается Общим собранием сроком на _____ (__________) год(а) (лет).
4.10. Председатель Правления:
- подотчетен Общему собранию, правомочен решать все вопросы деятельности Фонда, которые не отнесены к исключительной компетенции Общего собрания и Правления Фонда;
- созывает Общее собрание;
- без доверенности действует от имени Фонда, представляет его во всех учреждениях, организациях и на предприятиях как на территории Российской Федерации, так и за рубежом;
- представляет Фонд в органах государственной власти, перед всеми государственными учреждениями и общественными организациями;
- распоряжается в пределах утвержденной сметы средствами Фонда, решает стратегические вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;
- заключает договоры и совершает другие юридические действия от имени Фонда, приобретает имущество и управляет им, открывает и закрывает счета в банках, подписывает договоры, обязательства от имени Фонда;
- решает вопросы хозяйственной и финансовой деятельности Фонда;
- несет ответственность за ежегодное опубликование отчетов Фонда в печати;
- организует работу по осуществлению Фондом предпринимательской деятельности;
- несет в пределах своей компетенции персональную ответственность за использование средств и имущества Фонда в соответствии с его уставными целями и задачами;
- осуществляет контроль за деятельностью филиалов и представительств Фонда;
- организует бухгалтерский учет и отчетность;
- готовит предложения по благотворительным программам Фонда.
4.11. Члены Общего собрания и должностные лица Фонда не вправе занимать штатные должности в администрации коммерческих и некоммерческих организаций, учредителем (участником) которых является Фонд.

5. ПОПЕЧИТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
5.1. Попечительский совет - орган Фонда, созданный на общественных началах, осуществляющий надзор за деятельностью Фонда, принимаемыми решениями и обеспечением их исполнения, за использованием средств Фонда и соблюдением законодательства Российской Федерации.
5.2. Первый состав Попечительского совета формируется Общим собранием в количестве _____ (__________) человек сроком на _____ (__________) год(а) (лет).
Каждый следующий состав Попечительского совета формируется предыдущим составом Попечительского совета в количестве _____ (__________) человек сроком на _____ (__________) год(а) (лет).
Членами Попечительского совета не могут быть должностные лица Фонда.
5.3. Попечительский совет действует в соответствии с Положением о нем, утверждаемым Общим собранием.
5.4. К компетенции Попечительского совета Фонда относится:
- надзор за деятельностью Фонда и соблюдением им законодательства Российской Федерации;
- надзор за деятельностью Общего собрания Фонда;
- надзор за деятельностью Правления и Председателя Правления Фонда;
- надзор за деятельностью Ревизионной комиссии (Ревизора) Фонда.

6. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР)
6.1. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью Фонда осуществляет Ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая Общим собранием сроком на _____ (__________) год(а) (лет) и действующая в соответствии с Положением о ней (нем), утверждаемым Общим собранием.
6.2. Ревизионная комиссия (Ревизор):
- осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности Фонда не реже 1 (одного) раза в год;
- проводит полную или частичную ревизию финансово-хозяйственной деятельности Фонда;
- контролирует правильность определения ущерба, нанесенного Фонду неправомерными действиями должностных лиц Фонда, и ходатайствует перед Общим собранием о привлечении их к ответственности;
- имеет доступ к документации, касающейся деятельности Фонда.
6.3. Ревизионная комиссия (Ревизор) вправе требовать от должностных лиц Фонда представления всех необходимых документов и личных объяснений.
6.4. Ревизионная комиссия (Ревизор) представляет результаты проверок Общему собранию Фонда не реже 1 (одного) раза в год.

7. ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
7.1. Фонд вправе создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в соответствии с решением Общего собрания.
7.2. Создание Фондом филиалов и открытие представительств на территории иностранных государств осуществляется в соответствии с законодательством этих государств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
7.3. Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются имуществом Фонда и действуют на основе Положения, утвержденного Общим собранием. Имущество филиала и представительства учитывается на отдельном балансе и на балансе Фонда.
7.4. Руководители филиалов и представительств назначаются Общим собранием и действуют на основании доверенности.
7.5. Филиалы и представительства осуществляют деятельность от имени Фонда. Ответственность за деятельность филиалов и представительств несет Фонд.

8. ИМУЩЕСТВО, ИСТОЧНИКИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ И ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФОНДА
8.1. В собственности или на ином вещном праве Фонда могут находиться в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, информационные ресурсы и иное имущество. Фонд может иметь земельные участки в собственности или на ином праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.2. Имущество Фонда формируется на основе:
- взносов учредителей Фонда;
- благотворительных пожертвований, в том числе носящих целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемых гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;
- доходов от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;
- поступлений от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);
- доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности;
- доходов от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных Фондом;
- труда добровольцев в соответствии с п. 3.3 настоящего Устава;
- других не запрещенных законом поступлений.
8.3. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда не могут перераспределяться между участниками Фонда и должны использоваться только для достижения уставных целей Фонда.
Имущество Фонда не может быть передано (в формах продажи, оплаты товаров, работ, услуг и в других формах) учредителям (участникам) Фонда на более выгодных для них условиях, чем для других лиц.
8.4. Фонд может совершать в отношении находящегося в его собственности или на ином вещном праве имущества любые сделки, не противоречащие законодательству Российской Федерации, настоящему Уставу и соответствующие уставным целям Фонда, пожеланиям благотворителя.
8.5. Фонд ведет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.6. В случае если благотворителем или благотворительной программой не установлено иное, не менее 80 (восьмидесяти) процентов благотворительного пожертвования в денежной форме должно быть использовано на благотворительные цели в течение года с момента получения Фондом этого пожертвования. Благотворительные пожертвования в натуральной форме направляются на благотворительные цели в течение 1 (одного) года с момента их получения, если иное не установлено благотворителем или благотворительной программой.
Фонд не вправе использовать на оплату труда административно-управленческого персонала более 20 (двадцати) процентов финансовых средств, расходуемых Фондом за финансовый год. Данное ограничение не распространяется на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ.
На финансирование благотворительных программ (включая расходы на их материально-техническое, организационное и иное обеспечение, на оплату труда лиц, участвующих в реализации благотворительных программ, и другие расходы, связанные с реализацией благотворительных программ) должно быть использовано не менее 80 (восьмидесяти) процентов поступивших за финансовый год доходов от внереализационных операций, поступлений от учрежденных Фондом хозяйственных обществ и доходов от разрешенной законом предпринимательской деятельности. При реализации долгосрочных благотворительных программ поступившие средства используются в сроки, установленные этими программами.
8.7. Фонд в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.); обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в центральные архивы ____________________ в соответствии с перечнем документов, согласованным с объединением ____________________; хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.
8.8. По месту нахождения исполнительного органа Фонда - _______________ Фонд хранит следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации Фонда;
- Устав и изменения к нему, зарегистрированные в определенном законом порядке;
- протоколы заседаний Общего собрания участников Фонда;
- приказы;
- договоры;
- документы бухгалтерской отчетности, а также другие документы, хранение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДА
9.1. Деятельность Фонда может быть прекращена путем реорганизации или ликвидации.
Ликвидация и реорганизация Фонда осуществляются на основании и в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.
9.2. Реорганизация Фонда может быть осуществлена по решению Общего собрания, если за данное решение проголосовало не менее 3/4 (трех четвертых) голосов присутствующих (вариант: единогласно).
Фонд не может быть реорганизован в хозяйственное товарищество или общество.
9.3. Фонд может быть ликвидирован только по решению суда. Фонд может быть ликвидирован:
- если имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
- если цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
- в случае уклонения Фонда в его деятельности от целей, предусмотренных настоящим Уставом;
- в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
9.4. Имущество и средства Фонда при ликвидации после удовлетворения требований кредиторов направляются на уставные цели Фонда и не подлежат перераспределению между участниками Фонда.
9.5. Документы Фонда по личному составу штатного аппарата после ликвидации Фонда передаются на хранение в установленном законом порядке в Государственный архив.
9.6. Решение о ликвидации Фонда направляется в зарегистрировавший Фонд орган для исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.
9.7. Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд - прекратившим свое существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ К УСТАВУ
10.1. Изменения и дополнения к Уставу утверждаются Общим собранием 3/4 (тремя четвертями) голосов присутствующих (вариант: единогласно) и подлежат государственной регистрации  4 .
10.2. Государственная регистрация изменений и дополнений к Уставу Фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
10.3. Изменения и дополнения к Уставу Фонда вступают в силу с момента их государственной регистрации.

ПОДПИСИ УЧРЕДИТЕЛЕЙ:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
___________________________________


1 Согласно ст. 15 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" учредителями фонда могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица. Число учредителей фонда не ограничено, он может быть учрежден одним лицом.
Учредителями благотворительной организации в зависимости от ее формы могут выступать физические и (или) юридические лица. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения не могут выступать учредителями благотворительной организации (ст. 8 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях").
2 Государственная регистрация благотворительной организации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", с учетом установленного Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" порядка государственной регистрации некоммерческих организаций.
Не допускается отказ в государственной регистрации благотворительной организации в связи с предоставлением ей юридического адреса гражданином по месту его жительства (ст. 9 Федерального закона от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях").
3 Место нахождения некоммерческой организации определяется местом ее государственной регистрации.
4 В соответствии с п. 1 ст. 119 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "Об общественных объединениях" уставом фонда может быть не предусмотрена возможность его изменения в таком порядке.
Если сохранение устава в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а возможность изменения устава в нем не предусмотрена либо устав не изменяется уполномоченными лицами, право внесения изменений принадлежит суду по заявлению органов фонда или органа, уполномоченного осуществлять надзор за его деятельностью.