Должностной регламент федерального государственного гражданского служащего, замещающего в судебном департаменте при верховном суде российской федерации (вс рф) должность федеральной государственной гражданской службы главного специалиста отдела государственной службы и организационно-штатной работы управления государственной службы и кадрового обеспечения

Приложение N 1 к Методическим рекомендациям по разработке должностных регламентов федеральных государственных гражданских служащих аппаратов судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (ВС РФ)

УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________
(наименование должности руководителя
__________________________________________
государственного органа)
__________________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы руководителя)
__________________________________________
(дата утверждения)

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
федерального государственного гражданского
служащего, замещающего в Судебном департаменте
при Верховном Суде Российской Федерации должность
федеральной государственной гражданской службы
главного специалиста отдела государственной
службы и организационно-штатной работы Управления
государственной службы и кадрового обеспечения

I. Общие положения
1.1. Должность главного специалиста отдела государственной службы и организационно-штатной работы Управления государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы относится к старшей группе должностей федеральной государственной гражданской службы категории "специалисты".
1.2. Главный специалист назначается и освобождается от должности приказом Генерального директора Судебного департамента по представлению начальника Управления государственной службы и кадрового обеспечения.
1.3. Главный специалист подчиняется непосредственно начальнику отдела государственной службы и организационно-штатной работы и его заместителю.
1.4. На период временного отсутствия главного специалиста его замещает ведущий консультант отдела государственной службы и организационно-штатной работы, согласно распределению обязанностей между государственными служащими отдела.
На главного специалиста, согласно распределению обязанностей между государственными служащими отдела, может быть возложено исполнение обязанностей, выполняемых ведущим консультантом отдела, в случае его отсутствия.
1.5. Главный специалист в своей служебной деятельности руководствуется:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральными законами от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" и 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными федеральными законами;
указами Президента Российской Федерации;
постановлениями Правительства Российской Федерации;
постановлениями Верховного Суда Российской Федерации;
постановлениями Совета судей Российской Федерации;
нормативными правовыми актами Судебного департамента;
административным регламентом Судебного департамента и его органов в субъектах Российской Федерации;
положениями, инструкциями, методическими рекомендациями;
положением об Управлении государственной службы и кадрового обеспечения;
положением об отделе государственной службы и организационно-штатной работы;
настоящим должностным регламентом.

II. Квалификационные требования
2.1. На должность главного специалиста отдела государственной службы и организационно-штатной работы назначаются лица с высшим образованием, соответствующим направлению деятельности структурного подразделения.
2.2. Стаж работы по специальности лица, замещающего должность главного специалиста отдела государственной службы и организационно-штатной работы, должен составлять не менее трех лет.
2.3. Главный специалист отдела государственной службы и организационно-штатной работы должен знать и уметь применять на практике:
законодательство Российской Федерации, в соответствии с которым регулируются отношения, связанные с гражданской службой, согласно статье 5 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
нормативную базу соответствующей сферы деятельности, осуществляемой в пределах своих должностных обязанностей и полномочий;
порядок работы со служебной информацией;
нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
правила внутреннего трудового распорядка и настоящего должностного регламента;
регламент внутренней организации государственного органа;
должностной регламент;
правила делового этикета.
2.4. Главный специалист должен уметь:
анализировать;
готовить проекты нормативных правовых актов;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и осуществлять решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
видеть, поддерживать и применять новое, передовое;
эффективно и последовательно работать с другими подразделениями;
правильно распределять рабочее время;
владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; уметь не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; уметь эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным; помогать в работе коллегам; уметь принимать советы других коллег по работе; быть способным признавать свою неправоту);
быть требовательным, энергичным, настойчивым и т.п.
2.5. Главный специалист должен обладать следующими навыками в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:
работы в конкретной сфере деятельности;
ведения деловых переговоров;
составления деловых писем;
владения компьютерной техникой;
владения необходимым программным обеспечением;
систематически повышать свою квалификацию;
соблюдать исполнительскую дисциплину.
Поведение главного специалиста должно соответствовать общепринятым в коллективе нормам.

III. Должностные обязанности, права и ответственность главного специалиста
3.1. Целью деятельности главного специалиста отдела государственной службы и организационно-штатной работы Управления государственной службы и кадрового обеспечения является своевременное обеспечение руководителя отдела необходимой и полной информацией по направлениям деятельности в целях обеспечения повышения оперативности принятия решений.
3.2. Основные обязанности главного специалиста:
обеспечение деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов;
обеспечение деятельности комиссии по установлению стажа государственной службы;
проведение методической и консультационной работы по вопросам деятельности указанных комиссий;
рассмотрение писем, жалоб, заявлений граждан и должностных лиц по вопросам прохождения государственной службы.
3.3. Для обеспечения деятельности комиссии по установлению стажа государственной службы главный специалист выполняет следующие действия:
3.3.1. Рассматривает все материалы, поступившие для включения иных периодов в стаж государственной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, на соответствие требованиям действующего законодательства, производит анализ документов и вносит предложения о возможности рассмотрения (отказе в рассмотрении) их комиссией.
3.3.2. Подготавливает материалы на комиссию, обеспечивает ее проведение.
3.3.3. По результатам рассмотрения материалов на комиссии:
готовит протокол заседания комиссии по установлению стажа государственной службы;
готовит проект приказа Судебного департамента о включении иных периодов в стаж государственной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет государственным служащим системы Судебного департамента;
готовит и высылает в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации выписки из приказов о включении иных периодов в стаж государственной службы для приобщения их к личным делам;
готовит письма с объяснением отказа в ходатайстве о включении периодов работы в стаж государственной службы.
3.4. Права главного специалиста.
Основные права главного специалиста как гражданского служащего установлены статьей 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
На основании данной статьи главный специалист отдела государственной службы и организационно-штатной работы имеет право:
1. Знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе.
2. Знакомиться с проектами решений, принимаемыми руководителем отдела, касающимися деятельности отдела и выполняемых им должностных обязанностей.
3. Принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом.
4. Вести переписку с управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, федеральными судами общей юрисдикции, федеральными органами исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями и организациями Российской Федерации по вопросам, входящим в его должностные обязанности.
5. Получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей.
6. Запрашивать лично или по поручению начальника отдела от управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, структурных подразделений Судебного департамента документы и сведения, необходимые для выполнения должностных обязанностей.
7. Осуществлять взаимодействие с государственными служащими Управления государственной службы и кадрового обеспечения, иными структурными подразделениями Судебного департамента; привлекать в случае необходимости с разрешения руководства специалистов других структурных подразделений к решению возложенных на него задач.
8. Согласовывать и визировать документы, давать заключения и предложения по решению вопросов, относящихся к его компетенции.
9. Требовать от начальника отдела создания организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей; оказания содействия в: исполнении должностных обязанностей, возложенных на него; реализации прав, предусмотренных настоящим должностным регламентом.
10. Выносить на рассмотрение начальника отдела предложения по улучшению деятельности отдела, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности отдела.
11. Давать государственным служащим управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, структурных подразделений Судебного департамента разъяснения и указания по вопросам, входящим в должностные обязанности, предусмотренные настоящим регламентом.
3.5. Ответственность главного специалиста.
Главный специалист несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей, за несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой, а также за:
ненадлежащую подготовку и (или) срыв проведения запланированных заседаний комиссий: по урегулированию конфликта интересов; по установлению стажа государственной службы;
действия или бездействие, ведущие к нарушению прав или законных интересов граждан;
разглашение сведений, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей;
несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных;
несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан, государственных служащих управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных органов исполнительной власти, государственных органов субъектов Российской Федерации, а также учреждений и организаций Российской Федерации;
представление руководству недостаточной и необъективной информации.
3.5.1. Согласно статье 15 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" главный специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральным законодательством в случае исполнения им неправомерного поручения.

IV. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
1. Принятие решения о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты.
2. Запрос недостающих документов.
3. Отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом, направление их в обратный адрес с указанием причины отказа.
4. Представление начальнику отдела предложений о вынесении на комиссию по установлению стажа государственной службы тех или иных документов.
5. Планирование времени проведения комиссии по установлению стажа государственной службы и организация ее проведения.
6. Подготовка протокола заседания комиссии по установлению стажа государственной службы.
7. Подготовка проекта приказа Судебного департамента о включении иных периодов в стаж государственной службы, дающий право на установление ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет государственным служащим системы Судебного департамента.
8. Организация рассылки в управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации выписок из приказов о включении иных периодов в стаж государственной службы для приобщения их к личным делам.
9. Информирование начальника отдела о выявленных при исполнении служебных обязанностей нарушениях действующего законодательства и предложение способов их устранения.

V. Перечень вопросов, по которым главный специалист участвует в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений
5.1. Главный специалист в соответствии со своей компетенцией принимает участие в подготовке проектов таких нормативных правовых актов по вопросам государственной службы, как:
законы Российской Федерации;
указы Президента Российской Федерации;
постановления Правительства Российской Федерации;
приказы и распоряжения руководства Судебного департамента.
5.2. Главный специалист вправе принимать участие в:
подготовке информации по вопросам, входящим в его должностные обязанности;
подготовке аналитических материалов по направлению деятельности;
обсуждении проекта законодательного или нормативного правового акта;
внесении предложений по проекту законодательного или нормативного правового акта;
подготовке докладной либо служебной записки.

VI. Порядок служебного взаимодействия Главного специалиста в связи с исполнением должностных Обязанностей с гражданскими служащими федеральных судов общей юрисдикции, системы Судебного департамента, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями
6.1. Главный специалист осуществляет взаимодействие со следующими гражданскими служащими центрального аппарата Судебного департамента:
начальником отдела государственной службы и организационно-штатной работы Управления государственной службы и кадрового обеспечения и гражданскими служащими отдела, в котором замещает должность государственной службы;
гражданскими служащими структурных подразделений Судебного департамента.
6.2. Главный специалист осуществляет взаимодействие со следующими гражданскими служащими органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации:
начальниками управлений (отделов) Судебного департамента;
гражданскими служащими (наименование должностей и подразделений).
6.3. Главный специалист осуществляет взаимодействие с гражданскими служащими судов общей юрисдикции.

VII. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности главного специалиста
7.1. В организации труда:
производительность (выполняемый объем работ);
результативность (мера достижения поставленных целей);
интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);
соблюдение трудовой дисциплины.
7.2. Своевременность и оперативность, то есть выполнение поручений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.
7.3. Качество выполненной работы:
подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;
полное и логичное изложение материала;
юридически грамотное составление документа;
отсутствие стилистических и грамматических ошибок.
7.4. Профессионализм:
профессиональная компетентность (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);
способность выполнять должностные функции самостоятельно, без помощи руководителя или старшего по должности;
способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
осознание ответственности за последствия своих действий и принимаемых решений;
способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях.

Начальник отдела государственной службой
и организационно-штатной работы                 __________________
(подпись, число)

СОГЛАСОВАНО:
Начальник Управления
государственной службы
и кадрового обеспечения                         __________________
(подпись, число)

Начальник Юридического отдела                   __________________
(подпись, число)



Источник - Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ (ВС РФ) от 21.02.2006 № 18 (с изменениями и дополнениями на 2008 год)