Положение об организации и ведении гражданской обороны

Утверждено приказом ______________ от "___"__________ ____ г. N ___

ПОЛОЖЕНИЕ об организации и ведении гражданской обороны в "______________"
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Положением о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804, Положением об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденным приказом МЧС России от 14.11.2008 N 687.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны в "______________" (далее - учреждение) заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите персонала и учащихся (студентов), материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании "Плана основных мероприятий по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" на текущий год (далее - План основных мероприятий), предусматривающего основные мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. План основных мероприятий разрабатывается   начальником   штаба   ГО
учреждения и согласовывается с ___________________________________________.
(указать название органа управления по делам ГО и ЧС)
Планирование основных мероприятий гражданской обороны проводится с учетом всесторонней оценки обстановки, которая может сложиться на территории города _________________ в результате применения противником современных средств поражения.
4. Ведение гражданской обороны в "______________" заключается в выполнении мероприятий по защите персонала и учащихся (студентов), а также материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и осуществляется на основании "Плана гражданской обороны "______________".
5. "План гражданской обороны "______________" определяет объем, организацию, порядок, способы и сроки выполнения мероприятий по приведению гражданской обороны в установленные степени готовности при переводе ее с мирного на военное время и в ходе ее ведения.
6. В "______________" с целью решения задач в области гражданской обороны создаются и оснащаются специальным имуществом нештатные аварийно-спасательные формирования (далее - НАСФ), а также создаются запасы материально-технических, медицинских и иных средств для выполнения мероприятий гражданской обороны, планируются и осуществляются мероприятия по гражданской обороне.
7. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных  мероприятий
в учреждении заблаговременно в мирное время создается   группа   управления
эвакуационными мероприятиями, которая возглавляется ______________________.
(указать штатную должность)
Деятельность группы регламентируется положением о ней, утвержденным директором учреждения.
8. НАСФ учреждения в мирное время могут привлекаться для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Решение о привлечении НАСФ в мирное время для ликвидации чрезвычайных ситуаций принимает директор учреждения.
9. Директор учреждения осуществляет руководство гражданской обороной учреждения и несет персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.
10. Органом, осуществляющим управление гражданской обороной в учреждении, является штаб ГО, возглавляемый начальником штаба, который подчиняется непосредственно директору учреждения - руководителю гражданской обороны.
11. Мероприятия по гражданской обороне в учреждении осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, Правительства ________________________ области, Администрации города ___________________, руководителя гражданской обороны учреждения и настоящим Положением.
12. В "______________" планируются и осуществляются следующие основные мероприятия в области гражданской обороны:
12.1. По обучению персонала учреждения в области гражданской обороны:
- разрабатываются с учетом особенностей деятельности учреждения на основе примерных программ, утвержденных МЧС России, рабочие программы обучения личного состава НАСФ и персонала, не входящего в состав формирований;
- осуществляется обучение личного состава НАСФ и персонала;
- создается и поддерживается в рабочем состоянии учебно-материальная база для подготовки персонала и учащихся (студентов) в области гражданской обороны;
- пропагандируются знания в области гражданской обороны.
12.2. По оповещению персонала и учащихся (студентов) об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- создается и совершенствуется система оповещения персонала и учащихся (студентов) о ЧС мирного и военного времени;
- осуществляются сбор, обработка и передача информации в области гражданской обороны.
12.3. По эвакуации сотрудников и членов их семей, а также материальных ценностей ва загородную зону:
- организуются планирование, подготовка и проведение эвакуации сотрудников, членов их семей и материальных ценностей в загородную зону;
- подготавливается загородная зона для размещения работников и членов их семей, а также материальных ценностей, подлежащих эвакуации;
- разрабатываются и согласовываются с органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований загородной зоны взаимосогласованные планы размещения персонала учреждения в загородной зоне, получаются ордеры на размещение в жилых помещениях загородной зоны;
- создаются условия для деятельности эвакуационной комиссии учреждения, а также организуется обучение членов комиссии.
12.4. По предоставлению персоналу и учащимся (студентам) убежищ и средств индивидуальной защиты:
- заблаговременно планируется укрытие персонала и учащихся (студентов) в убежищах, специально приспособленных подвальных помещениях;
- производятся накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты для всего персонала и учащихся (студентов)  1 ;
- заблаговременно планируется выдача средств индивидуальной защиты персоналу и учащимся (студентам) в установленные сроки.
12.5. По световой и другим видам маскировки:
- производится определение перечня зданий и сооружений, подлежащих маскировке;
- создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по маскировке.
12.6. По проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для персонала и учащихся (студентов) при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера:
- создаются, оснащаются и подготавливаются НАСФ учреждения;
- создаются и поддерживаются в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасы материально-технических и иных средств для всестороннего обеспечения действий НАСФ учреждения.
12.7. По борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий:
- создается, обучается и оснащается противопожарное звено учреждения, организуется его взаимодействие с силами службы обеспечения пожарной безопасности гражданской защиты города _________.
12.8. По обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению:
- организуется взаимодействие с органами управления ГО города __________, соседних организаций по получению информации о районах, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению.
12.9. По санитарной обработке персонала и учащихся (студентов), обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территории учреждения:
- организуется взаимодействие со службой коммунально-технического обеспечения гражданской защиты города ________________ по проведению мероприятий по санитарной обработке персонала и учащихся (студентов), обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработке техники и территории.
12.10. По восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов:
- организуется взаимодействие со службой обеспечения охраны общественного порядка города ______________________ по вопросам восстановления и поддержания порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических актов.
12.11. По вопросам срочного восстановления функционирования необходимых коммунальных служб в военное время:
- обеспечивается готовность систем жизнеобеспечения учреждения к работе в условиях военного времени.
12.12. По срочному захоронению трупов в военное время:
- организуется взаимодействие со службой коммунально-технического обеспечения гражданской защиты города _________________ по обеспечению мероприятий по захоронению трупов.
12.13. По вопросам обеспечения готовности НАСФ:
- производятся создание и оснащение НАСФ учреждения современной техникой и оборудованием;
- организуется проведение занятий по месту работы с личным составом НАСФ, проводятся учения и тренировки по вопросам гражданской обороны.


1 Для использования в ЧС мирного времени, носящих краткосрочный характер развития, создается запас противогазов для персонала и ватно-марлевых повязок для учащихся (студентов). При приведении системы ГО в высшие степени готовности при угрозе нападения и нападении противника осуществляется выдача детских противогазов учащимся (студентам) со складов мобилизационного резерва (в порядке и в сроки, установленные Планами выдачи имущества мобилизационного резерва, утверждаемыми органами местного самоуправления).