Исковое заявление заказчика (бюджетного/казенного учреждения) в арбитражный суд о возмещении победителем конкурса убытков, причиненных уклонением от заключения контракта при осуществлении закупки товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных (муниципальных) нужд
В ___________________________ арбитражный суд
Истец: ______________________________________
(наименование бюджетного (или: казенного)
учреждения)
адрес: _____________________________________,
____________________________________________,
(для предпринимателя: дата и место рождения,
место работы или дата и место государственной
регистрации в качестве предпринимателя)
телефон: _____________, факс: ______________,
эл. почта: __________________________________
Представитель истца: ________________________
(данные с учетом ст. 59 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации)
адрес: _____________________________________,
телефон: _____________, факс: ______________,
эл. почта: __________________________________
Ответчик: ___________________________________
(наименование или Ф.И.О. победителя конкурса)
адрес: _____________________________________,
телефон: _____________, факс: ______________,
эл. почта: __________________________________
Цена иска: _______________________ рублей 1
Госпошлина: ______________________ рублей 2
Исковое заявление
о возмещении победителем конкурса убытков,
причиненных уклонением от заключения
контракта при осуществлении закупки
товаров (работ, услуг) для обеспечения
государственных (муниципальных) нужд
"___"________ ____ г. истцом был проведен конкурс на поставку (или:
выполнение работ/оказание услуг) __________________________________________
(указать наименование товаров/работ/услуг)
(Извещение от "___"________ ____ г. N ___).
По результатам данного конкурса победителем был признан ответчик, что подтверждается Протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от "___"________ ____ г. N ___.
"___"________ ____ г. истец разместил в единой информационной системе Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от "___"________ ____ г. N ___, что подтверждается _______________________________________.
"___"________ ____ г. ответчику были направлены Протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от "___"________ ____ г. N ___ и Проект контракта от "___"________ ____ г. N ___ для подписания, что подтверждается __________________________.
Согласно ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" контракт заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе или при проведении закрытого конкурса с даты подписания такого протокола. При этом контракт заключается только после предоставления участником конкурса обеспечения исполнения контракта в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Согласно ч. 3 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в течение пятнадцати дней с даты получения от заказчика проекта контракта (без подписи заказчика) победитель конкурса обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта заказчику. При этом победитель конкурса одновременно с контрактом обязан представить заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере, который предусмотрен конкурсной документацией или ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". В случае если победителем конкурса не исполнены требования настоящей части, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.
Однако ответчик в течение пятнадцати дней с даты получения от истца Проекта контракта от "___"________ ____ г. N ___ не подписал данный контракт и не представил все его экземпляры истцу (и (или) не представил истцу документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта в размере ________ (__________) рублей).
Данными действиями ответчика истцу были причинены убытки в виде ____________________________________ в размере ________ (__________) рублей, что подтверждается ______________________________________________________.
Согласно ч. 4 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при уклонении победителя конкурса от заключения контракта заказчик вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, и заключить контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Требование (претензию) истца от "___"_______ ____ г. N ___ о возмещении
убытков в виде ____________________ в размере ________ (__________) рублей,
причиненных уклонением от заключения контракта, ответчик добровольно
не удовлетворил, сославшись на ____________________________________________
(мотивы отказа)
(или: осталось без ответа), что подтверждается ___________________________.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 54 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, прошу:
обязать ответчика возместить убытки, причиненные уклонением от заключения контракта в части, не покрытой суммой обеспечения заявки на участие в конкурсе, в виде _________________________________________ в размере ________ (__________) рублей.
Приложения:
1. Копия Извещения от "___"________ ____ г. N ___ о проведении конкурса.
2. Копия Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от "___"________ ____ г. N ___.
3. Документы, подтверждающие размещение в единой информационной системе Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от "___"________ ____ г. N ___.
4. Документы, подтверждающие направление истцом ответчику Протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе от "___"________ ____ г. N ___ и Проекта контракта от "___"________ ____ г. N ___.
5. Документы, подтверждающие причинение убытков и их размер.
6. Расчет суммы исковых требований.
7. Копия требования (претензии) истца от "___"________ ____ г. N ___.
8. Доказательства отказа ответчика от удовлетворения требования истца.
9. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление ответчику копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у него отсутствуют.
10. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
11. Доверенность представителя от "___"________ ____ г. N ___ (если исковое заявление подписывается представителем истца).
12. Копия Свидетельства о государственной регистрации истца в качестве юридического лица от "___"________ ____ г. N ___.
13. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения истца или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.
14. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства ответчика и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых 3 .
15. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
"___"________ ____ г.
Истец (представитель):
___________________
(подпись)
1 Цена иска по искам о взыскании денежных средств, согласно п. 1 ч. 1 ст. 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определяется исходя из взыскиваемой суммы.
2 Госпошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, определяется в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.
3 Разъяснения, касающиеся документов, которые могут быть представлены в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, см. в п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Согласно п. 9 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указанные документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд.